¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

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338LOS RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANAUna segunda consecuencia sobre la cual existe una opinión mayoritaria es que la participaciónciudadana ha permitido a la gente influir en las decisiones de las autoridades locales.Cuatro de cada diez personas encuestadas piensan así, mientras una tercera parte piensa queno. En parte, esta opinión contrasta parcialmente con los testimonios recogidos en las entrevistasy en los grupos focales, en especial los de líderes populares de los distintos lugares delpaís, para quienes la participación no ha sido muy influyente en las decisiones locales.Esta aparente inconsistencia puede aclararse de manera parcial al examinar el perfil dequienes respondieron en forma afirmativa (Cuadro 7.2). En efecto, esta opinión es mayorentre los residentes en Bogotá y, sobre todo, entre habitantes de pequeños municipios. Es,además, mucho mayor en estratos altos que en estratos bajos y mayor en los grupos másjóvenes de la población que en las cohortes mayores. Pero no existe relación entre estaopinión y el hecho de pertenecer o haber pertenecido a algún organismo de participaciónciudadana o de haber tomado parte en eventos públicos participativos 330 . Solo existe relaciónentre la opinión y el hecho de tener algún contacto con un agente participativo 331 . Enotras palabras, quienes han participado de manera directa en instancias formales o informalesde participación no necesariamente opinan que ésta ha sido un instrumento eficazpara incidir en las decisiones locales. Esa opinión es más bien de la gente del común, sobretodo de estratos altos o de pequeños municipios, que no tienen contacto directo con losprocesos de participación.La tercera consecuencia de la apertura de las autoridades a la participación ciudadana es,en opinión de los encuestados, que esta última ha contribuido a incrementar la eficacia dela gestión pública en la solución de los problemas de la gente. Aquí las opiniones son másdivididas: quienes están de acuerdo representan solo 37.7% de la muestra, mientras quequienes están en desacuerdo son el 33%. Una vez más, la opinión positiva es mayor enBogotá y en pequeños municipios, en los estratos altos de la población, en las cohortesintermedias de edad y en los hombres. Existe también una relación entre esta opinión ytener contacto directo o indirecto con el mundo de la participación 332 .n330El test de hipótesis sobre la relación entre estas variables no permite rechazar la hipótesis nula de independenciade variables.331Chi cuadrado = 25,035, con una significación del 100% para cuatro grados de libertad.332Las pruebas de chi cuadrado permitieron rechazar la hipótesis nula de independencia de variables, así: relaciónentre opinión y pertenencia a instancias de participación: chi cuadrado = 26,200, con significación del 100%;relación entre opinión y participación en eventos: chi cuadrado = 10,850, con significación del 97,2%; relaciónentre opinión y contacto con agente participativo: chi cuadrado = 42,384, con 100% de significación.
339n CUADRO 7.2Perfil de la opinión sobre impactos de la participación ciudadana (%)VARIABLES DE PERFILLa participación ciudadana ha creado mayor interés de la genteen los asuntos públicos.MunicipioBogotáCiudad capitalCiudad IntermediaPequeño municipioEstratoBajoMedio bajoMedio medioAltoEdad 16-2526-3536-4546-55Más de 55SexoHombreMujerHa pertenecido o perteneceSía instancias de participaciónNoHa asistido a eventos participativos SíNoHa tenido contacto con agentes Sípartic ipativosNoLa participación ciudadana le ha permitido a la gente influiren las decisiones de las autoridades locales.MunicipioBogotáCiudad capitalCiudad intermediaPequeño municipioEstratoBajoMedio bajoMedio medioAltoEdad 16-2526-3536-4546-55Más de 55SexoHombreMujerHa tenido contacto con agentes SíparticipativosNo% de encuestados que respondieron“Totalmente de acuerdo” o “de acuerdo”43.849.340.539.947.942.045.951.260.041.745.145.543.442.944.243.459.242.552.041.455.141.439.341.737.133.245.539.438.339.449.342.837.340.337.634.940.338.448.436.5Continúa¿QUÉ HA PASADO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COLOMBIA?
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