¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

355A esa limitación se suma otra: el dominio de una cultura patriarcal en el mundo de laparticipación. Cuando participan en los asuntos de sus barrios, a las mujeres se les señaladiciéndoles que están abandonando a sus hijos y dejando de cumplir sus deberes en el hogar.Esto les crea una dificultad para participar en igualdad de condiciones con los hombres enlos asuntos públicos. Líderes mujeres de Medellín señalaron esa como una de las debilidadesdel trabajo comunitario en la ciudad. Además, es recurrente la situación en la cual operauna división “sexual” del trabajo en los asuntos comunitarios: las mujeres se dedican a laslabores de cocina, refrigerios, preparación y limpieza de lugares para las reuniones, mientraslos hombres son los que toman las decisiones. Aunque en otras ciudades no se planteó esetema en forma tan explícita, es muy probable que esa cultura patriarcal se reproduzca.Así pues, se ha ganado mucho en organización y movilización social, pero no se ha avanzadolo suficiente en la creación de confianzas interinstitucionales e interpersonales quepermitan articular esfuerzos en pos de objetivos compartidos. Persiste una cierta fragmentaciónsocial, la que en algunos municipios se ha acentuado a raíz de la estrategia desarrolladapor las autoridades municipales, encaminada a frenar y a controlar el alcance de losprocesos participativos y quitarle peso a la planeación participativa y a otros escenarios enlos que la población suele trascender los niveles de consulta e iniciativa y se convierte enagente protagonista de las decisiones de inversión en su entorno.La percepción que tiene la gente sobre este asunto es que efectivamente las organizacionessociales se han fortalecido como resultado del ejercicio de la participación ciudadana (Cuadro7.4). Más de 55% opinó en ese sentido. El perfil de quienes tienen ese concepto es muysimilar al de otras variables del estudio: la opinión favorable es mayor en Bogotá, en losestratos altos y entre la población de 36 a 45 años. Está asociada de igual manera al hechode tener algún contacto con agentes participativos.LA PARTICIPACIÓN Y LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓNEn la encuesta se preguntaba a los informantes si creían que la participación había ayudadoa resolver los problemas de la gente. Las opiniones fueron muy divididas: 37.7% respondióen forma afirmativa, mientras 33% dijo que no. El restante 29% no manifestó estar deacuerdo ni en desacuerdo con la afirmación 346 . Esta percepción puede ser sintomática de loque realmente ha ocurrido en el país. Aunque no existen mediciones longitudinales sobrela participación ciudadana que permitan construir series de tiempo como las que existenn346Las respuestas dadas por las personas encuestadas en el área rural presentan una distribución muy similar.¿QUÉ HA PASADO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COLOMBIA?