¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

n CUADRO 6.2CASOSMEDELLÍNLecciones aprendidas de las experiencias de planeación participativa (Continuación)PESO DEL ESTADOY DE LOS ACTORESEn los planes zonales elEstado no se integró delleno al proceso y, portanto, no modificó suconcepción del desarrollo.Las ONG fueron las grandesimpulsoras de la planeaciónparticipativa; nosolo apoyaron de maneratécnica y social sinoque aportaron recursosfinancieros y pusieron enmarcha las estrategias delos planes zonales.La comunidad intervinoen el diagnóstico, proyecciónestratégica y enlas decisiones políticas delos planes.GENERACIÓNDE CONFIANZALa confianza se acrecentóentre los actoressociales, el sectorprivado y las ONG, através de los procesosde planeación. Se evidenciauna fuerte desconfianzade la sociedadcivil en el Estado.En cuanto a la comunidady sus diferentesformas organizativasse advierten expresionesde desconfianzaen determinados momentos,en especialpor los intereses queestán en juego.CONSOLIDACIÓNDE LO PÚBLICOLa concepción ypuesta en marcha delos planes zonales yde la idea de desarrollointegral están insertosen la construccióny fortalecimientode lo público. La participaciónciudadanaen los planes y en elestablecimiento delcontrol ciudadano delas actuaciones delEstado es un ingredienteesencial de laconstrucción de lopúblico.LIDERAZGOEl proceso ha permitidorenovar y darlenuevo dinamismo aliderazgos sociales,especialmente los ligadosa las juntas deacción comunal.Se destaca el nuevoliderazgo femenino.En el caso de las ONGy del sector privadotambién se advierteun fuerte liderazgopara sacar adelantelos planes zonales.VALIDEZ DE LAPLANEACIÓNPARTICIPATIVALa planeación participativapermite renovarlos principios de lademocracia, la construcciónde la ciudadaníay la refundaciónde las relaciones entreel Estado y la sociedadcivil.Empoderamiento dela ciudadanía.FACTORESDE ÉXITO Y DERIESGODe todas formas sedestaca la capacidadpara la intervención yorganización de distintossectores de lasociedad civil en cadauna de las etapas dela planeación, la formaciónde liderazgos,las experiencias deltrabajo interinstitucionaly la ejecuciónde algunos proyectos.314LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA: DISEÑO Y EXPERIENCIASContinúa