¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

371condicionante, sino que también ha sido estímulo para la movilización ciudadana, a travésde las iniciativas de resistencia a la guerra y a los actores armados.Los casos de Toribío, Medellín, Tarso y el Magdalena Medio, para señalar los más relevantesa ese respecto, dan pistas muy interesantes sobre la posibilidad de que la violencia seconvierta en un factor que estimule la organización de la ciudadanía. Para ello, sin embargo,se requieren ciertas condiciones: en primer lugar, una cierta tradición de organización yde lucha que facilite la acción cooperativa. En segundo lugar, un sentimiento compartidoacerca de las amenazas sociales, económicas y culturales que representa el conflicto armadopara una determinada colectividad; por último, la existencia de líderes que, además deacertar en el análisis de la situación, tengan una amplia capacidad de convocatoria. Laausencia de tales condiciones puede debilitar la movilización en contra de la violencia ypropiciar un fortalecimiento de los actores armados.Sin ser los más frecuentes existen procesos analizados en este estudio que demuestran quees posible quebrar la lógica impuesta por estos tres factores (clientelismo, exclusión socialy violencia política) y que la participación ciudadana puede ser un medio para transformarel entorno sociopolítico. Tales procesos, además, ponen en tela de juicio las lecturas fatalistasy paralizantes de la realidad del país, según las cuales ese contexto es tan aplastanteque nada puede hacerse para cambiarlo. La participación, por supuesto, no está libre deataduras, pero puede romperlas y contribuir a la aparición de nuevas coordenadas de existenciapara los colombianos.5. ¿Participación “desde arriba” o participación “desde abajo”? Este dilema ha estado presenteen los debates acerca del carácter y de la eficacia (política) de la participación y hadado lugar a posiciones teóricas y políticas muy diversas, incluso antagónicas. Hayquienes afirman que la única participación válida es aquella que nace de la misma gente,pues posee un sello de autenticidad y tiene asegurada por sí misma su viabilidad ypermanencia. Sin embargo, otros están convencidos de que, dadas las formas históricasde relación entre el Estado y la sociedad en Colombia, caracterizadas por el papel dominantedel primero sobre la segunda, la única forma de que la gente participe es asegurandoque el Estado cree las condiciones mínimas para su desarrollo.Los casos estudiados muestran que la participación puede ser el fruto de una iniciativaestatal o del empuje ciudadano. No habría desde ese punto de vista ninguna base paraafirmar que para que exista “verdadera” participación se requiere que provenga de un lado odel otro. Pero también señalan el destino de las experiencias participativas que nacen y sesostienen gracias a la iniciativa exclusiva de una de las dos partes. En el primer caso (participación“desde arriba”), se puede generar una fuerte dependencia de la gente con respecto¿QUÉ HA PASADO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COLOMBIA?