¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

222LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SUS PROTAGONISTASporcentaje de quienes creen que ningún líder es idóneo es mayor en el Distrito Capital queen el resto de ciudades (17.7%).Los recursosDos de cada tres personas encuestadas creen que el mayor obstáculo que encuentra lagente en Colombia para involucrarse en procesos de participación ciudadana es la falta deinformación. Esta es una de las grandes debilidades de la participación ciudadana en Colombia.La población no cuenta con la información suficiente para intervenir con conocimientode causa en las deliberaciones públicas, en la formulación de iniciativas y en lafiscalización de la gestión pública. Esto ocurre, en primer lugar, porque no existe la información.Ni las entidades nacionales ni las departamentales y municipales cuentan consistemas de información básica sobre variables que permitan identificar problemas y potencialidadesdel territorio, la economía y la sociedad locales, conocer los recursos con losque se cuenta en un momento determinado, hacer seguimiento y analizar impactos deproyectos, etc. Existe en general, una información fragmentaria, deshilvanada, de la quedisponen las administraciones municipales porque no pueden no disponer de ella. Pero nohay sistemas diseñados como líneas de base para hacer seguimiento en el tiempo, ni informaciónsistematizada de manera adecuada para la toma de decisiones.Las entidades nacionales, que deberían generar información agregada sobre diferentes aspectosde la vida local, no sólo no disponen de información, sino que tampoco se preocupanpor generarla. Los entes locales o no tienen la capacidad de producir la información o no lesinteresa hacerlo. Se produce un juego de “tirarle la pelota al otro”, es decir, de eludir laresponsabilidad propia en la producción de información y endilgársela al otro. Así las entidadesnacionales como el Ministerio del Interior o los de Educación y Salud, cuando se lespregunta por temas relacionados con los municipios o temas de participación ciudadana,rápidamente responden que esa información se encuentra en los municipios y que ellos nocuentan con los registros agregados. En los municipios responden, a su vez, que esa informaciónse envía a los ministerios y que son estos últimos los que deben proporcionarla. Asínadie se responsabiliza de producir la información y quien sale perdiendo es la misma ciudadaníaque, al no contar con información confiable y oportuna debe actuar con base en suintuición o en posiciones ideológicas que no necesariamente tienen piso en la realidad.Los municipios producen información, unos más que otros. Bogotá, por ejemplo, ha idoacumulando datos valiosos, tanto a través de las dependencias de la administración distrital,como de estudios realizados por centros universitarios, organismos no gubernamentales yfirmas consultoras. Pero en otros casos la precariedad de información es notoria, en particu-