¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

354LOS RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANATendencias parecidas se observan en otras ciudades. Por ejemplo, la documentación de laexperiencia de planeación participativa en el centro occidente del país permitió comprobarque uno de los efectos más importantes de ese ejercicio fue la ampliación del tejido social ysu fortalecimiento a través de la movilización de la ciudadanía en torno a la formulaciónde los planes. Fue una experiencia positiva en materia de constitución de actores sociales,de generación de redes de confianza y de cooperación, lo que fortaleció el sentido de lopúblico y estimuló la movilización de intereses y recursos 344 .El caso de Toribío merece, una vez más, ser mencionado aparte, debido a su particularidad.Allí el factor clave en materia de participación y articulación social es la tradición, que haceque la participación sea un rasgo inherente a la vida de las personas, niños(as), jóvenes yadultos. La tradición de la minga (trabajo comunitario), la movilización de la gente entorno a las asambleas comunitarias, el movimiento de resistencia a los actores armadosexpresan no sólo un alto sentido de pertenencia de los indígenas a su colectividad, sinoademás una disposición permanente a colaborar con los demás para sacar adelante proyectosespecíficos. No de otra manera se explican los avances logrados en términos de recuperaciónde tierras, afirmación cultural y mejoramiento de la cobertura y la calidad de losservicios básicos en el municipio. Análisis parecido podría hacerse de otras comunidadesindígenas en el Cauca.Sin embargo, una característica observada en la mayoría de los casos estudiados es que, sibien se ha avanzado bastante en la generación de confianzas, requisito necesario para laacción cooperativa, ellas no son suficientes como para dinamizar aún más los procesos departicipación. Sigue habiendo celos, protagonismos, envidias, rivalidades entre los agentesparticipativos y en la ciudadanía en general, que reducen parcialmente el alcance de laacción cooperativa e, incluso, alimentan la violencia, en especial en aquellas comunidadesdonde no existe una larga tradición de acción colectiva. En ocasiones, tales desconfianzasson fuente de conflictos y pueden echar por tierra la posibilidad de avanzar en la cualificaciónde la participación, en tanto representan hasta cierto punto el dominio de una culturade la exclusión del diferente y de resolución de tensiones por la vía de la eliminación delotro, antes que por la vía de la tolerancia y el diálogo 345 . Por esa vía resulta imposible articularesfuerzos, crear sinergias y acumular capital social.n344Foro Nacional por Colombia, op. cot.345La película Como el gato y el ratón, que narra los conflictos y rivalidades entre dos familias de un barrio popularde Bogotá, es una excelente muestra de este tipo de comportamientos colectivos.