Volver al índiceproponen actuar por una ampliación <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r político asectores <strong>de</strong> la sociedad que anteriormente estaban excluidos o queproponen una distinta estructuración político y social <strong>de</strong> la misma sociedad”.[Diccionario <strong>de</strong> Política, p. 1184, 1982].Existen diversida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong> los partidos políticos,ejemplos: aparato, masas, parlamentos, fe<strong>de</strong>raciones, socialistas,<strong>de</strong>mocráticos, y los electorales que se postulan a cargos <strong>de</strong> elecciónelectoral, en nuestras elecciones para presi<strong>de</strong>nte, vicepresi<strong>de</strong>ntes,diputados, hoy representantes <strong>de</strong> corregimientos, legisladores y alcal<strong>de</strong>s.La vigente Constitución Política <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Panamá, en suartículo 137 nos dice: “Las condiciones <strong>de</strong> elegibilidad para ser candidato acargos <strong>de</strong> elección popular por parte <strong>de</strong> funcionarios públicos serán<strong>de</strong>finidas en la Ley. (buscar la Ley Electoral).<strong>No</strong>s dice la constitución nacional en su artículo 138, título IV DerechosPolíticos, capítulo 2 El Sufragio: “Los partidos políticos expresan elpluralismo político, concurren a la formación y manifestación <strong>de</strong> la voluntadpopular y son instrumentos fundamentales para la participación política, sinperjuicios <strong>de</strong> la postulación libre en la forma prevista en esta constitución y laLey, la estructura interna y funcionamiento <strong>de</strong> los partidos políticos estaránfundados en principios <strong>de</strong>mocráticos”.Según el artículo 179: “Para ser Presi<strong>de</strong>nte o Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> laRepública se requiere:Ser panameño por nacimiento y haber cumplido treinta y cinco (35)años <strong>de</strong> edad.El artículo 180 continua diciendo “no podrá ser elegido Presi<strong>de</strong>nte niVicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República quien haya sido con<strong>de</strong>nado por <strong>de</strong>lito dolosocon pena privativa <strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> cinco años o más mediante sentenciaejecutoriada proferida por un Tribunal <strong>de</strong> Justicia.“Estas disposiciones constitucionales son recogidas en el artículo 126<strong>de</strong>l Código Electoral, mientras que en su artículo 233 <strong>de</strong>l capítulo tercero“Postulaciones” Sección 1ª. De las normas generales establece que “solopue<strong>de</strong>n postular candidatos a presi<strong>de</strong>nte y vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República,los partidos políticos legalmente reconocidos”.Existen diferentes opiniones al respecto que no entraremos a dilucidaren este artículo, son embargo cuando entramos a analizar los partidospolíticos en Panamá, también tenemos que coincidir con los teóricos, conuna <strong>de</strong>finición que pue<strong>de</strong> significar como falsa conciencia, relacionándosecon los efectos que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar un partido político, se <strong>de</strong>be esteconcepto enten<strong>de</strong>r, que se refiere a un <strong>de</strong>terminado grupo en el po<strong>de</strong>r que<strong>de</strong>termina una cierta política o ciertas i<strong>de</strong>as, que pue<strong>de</strong>n ser o no serabarcadora <strong>de</strong> toda la realidad nacional, <strong>de</strong> todos los individuos que seencuentran en ese territorio, o lo que es lo mismo cuando la Ley dice: “Quetodos somos iguales ante la Ley “, sin embargo, unos somos iguales porque<strong>de</strong>tentamos un po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminado, pero otros no pue<strong>de</strong>n serlo, ya que notienen ni el po<strong>de</strong>r, ni la capacidad, ni la situación económica, como mencionael autor Echeveri o Schaff, por eso se dice que los partidos políticos oi<strong>de</strong>ología política, presentan una falsa conciencia. Porque no todo lo que sedice que harán o van a realizar lo pue<strong>de</strong>n hacer en el tiempo establecido porel periodo electoral.Es así como vemos la aparición <strong>de</strong> los mismos en el periodo <strong>de</strong> nuestraanexión a Colombia, siguiendo las orientaciones <strong>de</strong>l libertador Simón Bolívar,que a vísperas <strong>de</strong> su muerte nos conmina a seguir unidos a la NuevaGranada, hoy Colombia.1. PERÍODO DE 1903-1912“Cómo era <strong>de</strong> esperar durante la época <strong>de</strong> anexión <strong>de</strong> Panamá aColombia, los partidos que se agitaban por la conquista <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r político
Volver al índiceeran los liberales y los conservadores. Así bien ambas facciones sealternaron en el po<strong>de</strong>r durante varias décadas, el ascenso al po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> RafaelNúñez en 1881 a la primera magistratura y la Constitución Centralista quepromulgó (5) años <strong>de</strong>spués fueron causa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>scontento liberal que alcanzósu clímax al finalizar el siglo XIX y que en el istmo se manifestó en la guerra<strong>de</strong> los Mil días [Davis y Blanco, pág. 163 ibí<strong>de</strong>m]Al inicio <strong>de</strong> la República en 1903, surge la jefatura <strong>de</strong>l Dr. BelisarioPorras en el viejo partido liberal, que ya existía y que era parte <strong>de</strong>l partidoliberal colombiano y que a raíz <strong>de</strong> la separación <strong>de</strong> Colombia se dividió endos fracciones: la constitucional que se adhirió al gobierno conservador <strong>de</strong>lDr. Manuel Amador Guerrero y la que con el nombre <strong>de</strong> partido liberalcolombiano y que a raíz <strong>de</strong> la separación <strong>de</strong> Colombia se dividió en dosfracciones: la constitucional que se adhirió al gobierno conservador <strong>de</strong>l Dr.Manuel Amador Guerrero y la que con el nombre <strong>de</strong> partido liberal a la quese habían sumado algunos aliados conservadores – combatía al gobierno<strong>de</strong>l Dr. Guerrero . [Guardia, 1931] (ibí<strong>de</strong>m)Durante las primeras elecciones que se realizaron en 1906 para escogerconcejales, liberales y conservadores solicitaron la intervenciónnorteamericana lo que repetiría en las elecciones <strong>de</strong> 1908, para escoger lapresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República según el historiador Celestino Araúz.En las tres primeras gestiones presi<strong>de</strong>nciales <strong>de</strong> Manuel AmadorGuerrero, José Domingo <strong>de</strong> Obaldía y Pablo Arosemena se hizo sentir confuerza la presencia <strong>de</strong> Estados Unidos en todos los ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> la vidarepublicana, particularmente en los torneos electorales que se celebraronpara escoger concejales, <strong>de</strong>signados y vicepresi<strong>de</strong>nte y presi<strong>de</strong>ntes (Araúz,1993, ibí<strong>de</strong>m).Para las elecciones <strong>de</strong> 1908 fueron candidatos el conservador JoséDomingo <strong>de</strong> Obaldía, apoyado por el partido Coalición Republicana (liberalconservador)y Ricardo Arias con el apoyo <strong>de</strong>l Partido Constitucional, ganó elcandidato que apoyaba al presi<strong>de</strong>nte Amador Guerrero: José Domingo <strong>de</strong>Obaldía.En el periodo presi<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>l Dr. Pablo Arosemena (1910-1912) elpartido liberal se escindió y en el proceso electoral siguiente, la UniónPatriótica (formada por liberales y conservadores) postuló a Belisario Porras,no obstante la Unión Patriótica se retiró- quejándose <strong>de</strong> la parcialidad <strong>de</strong> lossupervisores norteamericanos- y ganó el Dr. Porras como candidato único.(ibid)2. PERÍODO 1912-1924El Dr. Porras asume el po<strong>de</strong>r en 1912 apoyado por la mayoría <strong>de</strong> supartido en lucha abierta con la fracción liberal que hasta entonces gobernó.En esa ocasión también se dividieron los conservadores, adhiriéndose lamayoría al gobierno y al candidato que éste respaldaba: Pedro A. Díaz(Guardia, 1931).El ascenso <strong>de</strong>l liberal Belisario Porras a la Presi<strong>de</strong>ncia en 1912, éste seconstituye en la figura más significativa y dominante durante 12 años. EImismo alcanza una amplia base <strong>de</strong> apoyo popular que incluía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lasmasas urbanas, fracciones <strong>de</strong> la clase obrera, hasta la pequeña burguesíaagraria <strong>de</strong> Azuero. (Soler, 1988)Durante la primera administración <strong>de</strong>l Dr. Porras, surgió una nuevadivisión liberal entre chiaristas y porristas. Los últimos aglutinados bajo laConcentración Liberal Porrista, en tanto que el Directorio Liberal aglutinaba alos chiaristas, originándose el fenómeno <strong>de</strong>l caudillaje.Las constantes divisiones y acomodos <strong>de</strong> los políticos <strong>de</strong> la época,durante los primeros treinta años <strong>de</strong> la república hacen expresar al
- Page 5 and 6: PresentaciónMe complace referirme
- Page 7 and 8: Volver al índiceLey Nº 12 De 23 d
- Page 9: Volver al índicemedio de un letrer
- Page 12 and 13: Volver al índicemovimiento sindica
- Page 14 and 15: Volver al índicediferenciación en
- Page 16: Volver al índiceorganización de l
- Page 19 and 20: Volver al índicela Constitución P
- Page 21 and 22: Volver al índicePor su parte, el a
- Page 23 and 24: Volver al índicemediante la inaugu
- Page 25 and 26: Volver al índicenuestra, sobre la
- Page 27 and 28: Volver al índicepaciente se encont
- Page 29 and 30: Volver al índiceuno de los especia
- Page 31: Volver al índice2. Las labores que
- Page 35 and 36: Volver al índicecorte antidemocrá
- Page 37 and 38: Volver al índiceconvertirse en Pre
- Page 39 and 40: Volver al índicede la República N
- Page 41 and 42: Volver al índiceVanguardia Moral d
- Page 43 and 44: Volver al índiceparte la planifica
- Page 45 and 46: Volver al índicecontribuyen a cont
- Page 47 and 48: Volver al índicehosting de control
- Page 49 and 50: Volver al índiceEL VOTO DE CENSURA
- Page 51 and 52: Volver al índiceLo concreto, confo
- Page 53 and 54: Volver al índiceexpida la misma y,
- Page 55 and 56: Volver al índiceCuando se dice que
- Page 57 and 58: Volver al índice- DESAPARECE EL EX
- Page 59 and 60: Volver al índiceXVII-corresponder
- Page 61 and 62: Volver al índicePodemos definir el
- Page 63: Volver al índiceActualícese.com (
- Page 66 and 67: Volver al índicede esa manera; má
- Page 68 and 69: Volver al índiceAsimismo, no podr
- Page 70 and 71: Volver al índicecondenatoria. Si e
- Page 72 and 73: Volver al índiceZONIFICACION Y ORD
- Page 74 and 75: Volver al índiceacceso tales como
- Page 76 and 77: Volver al índicetranques y colapso
- Page 78 and 79: Volver al índiceurbanos de alta de
- Page 80 and 81: Volver al índicetener mayor atenci
- Page 82 and 83:
Volver al índicecòdigo RM3 es que
- Page 84 and 85:
Volver al índiceindividual como co
- Page 86 and 87:
CIALMIXTASERVICIOINSTITUCIONALMedia
- Page 88 and 89:
Volver al índiceinician actos refo
- Page 90 and 91:
Volver al índicevalores, entre ell
- Page 92 and 93:
Volver al índiceEl Registro result
- Page 94 and 95:
Volver al índicejurídicas, su fin
- Page 96 and 97:
Volver al índicejurídica, hasta t
- Page 98 and 99:
Volver al índiceEn la legislación
- Page 100 and 101:
Volver al índiceLOPEZ GUEVARA, C.
- Page 102 and 103:
Volver al índice“En América -ex
- Page 104 and 105:
Volver al índiceFinalmente, en la
- Page 106 and 107:
Volver al índicegestión instituci
- Page 108 and 109:
Volver al índiceEs esas condicione
- Page 110 and 111:
Volver al índiceEl Tribunal de Cue
- Page 112 and 113:
Volver al índiceAsí, el artículo
- Page 114 and 115:
Volver al índiceLas sentencias, de
- Page 116 and 117:
Volver al índiceDiputados en el Ar
- Page 118 and 119:
Volver al índiceLa parte Orgánica
- Page 120 and 121:
Volver al índicedesarrollar proces
- Page 122 and 123:
Volver al índicePero una de las ap