Boletín de Informaciones Jurídicas No. 42 - Universidad de Panamá

Volver al índicehistoriador Celestino Arauz que: ... el personalismo dominó a los partidosantes que los programas ideológicos. (Arauz, 1993)3. PERIODO 1924-1940Este periodo con la Presidencia de Rodolfo Chiari - fue muyconvulsionado por movimientos populares: la proclamación de la Repúblicade Tule - el 12 de febrero de 1925 -; el movimiento de la Liga Inquilinaria yde Subsistencia y al año siguiente la masiva movilización en rechazo a losTratados Kellogg Alfaro. Surgen además grupos de presión como AcciónComunal y la Federación General de Trabajadores.ACCIÓN COMUNALEsta era una sociedad semi-secreta pero con órganos de expresiónpública, integrada fundamentalmente por sectores de las capas medias:jóvenes intelectuales recién llegados a la mayoría de edad, junto conalgunos licenciados egresados de la Facultad de Derecho de la UniversidadNacional, los que se organizaron en defensa de los derechos inalienables eimprescriptibles de la nación panameña, con los únicos medios de quepodían disponer: prensa y tribuna. Se funda el 19 de agosto de 1923 bajo ellema: Patriotismo, Acción, Equidad y Disciplina. (Beluche Mora en Soler,1988)Cuando asume la Presidencia Florencio Arosemena (1928-1931) lasituación económica del país era critica, por otro lado, se encontró conescaso apoyo político al surgir grupos políticos adversos a su gobierno: asílos Tigres y Junta Patriótica Nacional, formados por liberales "porristas" ychiaristas" y conservadores que le retiraron el respaldo. (Calzadilla, 2001)Entre las fuerzas de oposición se encontraba Acción Comunal la quedio el primer Golpe de Estado en Panamá, deponiendo a FlorencioArosemena. Sin embargo, al carecer Acción Comunal de un plan degobierno y de una plataforma política, no pudo tomar las riendas del poder y,la corte Suprema de Justicia, llamó a Ricardo J. Alfaro - quien actuaba comoMinistro de Panamá en Washington- a encargarse de la presidencia. (Arauz,1993) Después del golpe de estado que protagonizan el 2 de enero de 1931,se inicia su desarticulación, siendo un sector cooptado por Arnulfo AriasMadrid.Durante la década del ‟30, bajo el Gobierno de Harmodio Arias (1932-1936), Juan Demóstenes Arosemena (1936-1939) y Augusto Samy Boyd(1937) se fortaleció la Policía Nacional, con el objeto de garantizar la pazsocial.4. PERIODO 1940-1968En la Campana Presidencial de 1940 intervinieron la Coalición Nacionalformada Por los partidos Nacional Revolucionario, Liberal Democrático yLiberal Unido-estos apoyaban al Dr. Arnulfo Arias Madrid; por otro lado, elFrente Popular ahora integrado por el Liberal Doctrinario, Liberal Renovadory Partido Socialista apoyaba al Dr. Ricardo J Alfaro (Calzadilla, 2001). Deesta contienda resulta ganador el Dr. Arnulfo Arias, quien fue candidatoúnico, dado el retiro del candidato opositor. Arias se presentó con unprograma de gobierno que el califico de panameñista, esto es un gobiernode panameños para la felicidad del pueblo panameño. Su gobierno populistafue de corta duración: concluye con un golpe de estado el 9 de octubre de1941. (Castillero, 1995).EI Dr. Arias impuso un tipo de gobierno totalitario con característicasracistas y lenguaje fascista que le restaron la simpatía y la aceptaciónpopular, ejemplo de ello 10 constituyen la Constitución aprobada en 1941-de