Boletín de Informaciones Jurídicas No. 42 - Universidad de Panamá

Volver al índiceINSTITUCIONAL VECINAL (SIV), ZONA DE SERVICIO INSTITUCIONALURBANO (SIU).IX. NORMAS DE ZONIFICACION EN AREAS DE LA CAPITALAdemás del presente reglamento, existen otros para áreas especialesque están en pleno proceso de desarrollo, para las que fue necesario crearun nuevo ordenamiento legal, pues su uso originalmente fue para elservicio militar, de allí que fuera necesaria la transformación en zonasciviles. Esto se logró mediante la Resolución No. 160 de 22 de julio de 2002”Por la cual se crean los códigos de zonas y normas de desarrollo urbanopara el área del Canal de Panamá “ 47 . Esta norma permite y describe áreaspara el diseño de la ciudad jardín en la Región Interoceánica. Se caracterizapor permitir actividades residenciales, mixtas de tipo comercial vecinal y deservicio institucional. Autoriza tipos de construcciones de vivienda como:viviendas unifamiliares (vu), viviendas adosadas (va) y la viviendaplurifamiliar vertical (vpv) que es aquella integrada por dos o más unidadesde vivienda adosadas. Este reglamento también destaca el elementodensidad que consiste en el nexo entre la superficie urbanizable y lacantidad de personas que la habitarán.Conjuntamente con la reglamentación anterior rige para esta área laley No.21 de 2 de julio de 1997” Por la cual se aprueban el Plan Regionalpara el Desarrollo de la Región Interoceánica y el Plan General de uso,conservación y Desarrollo del área del Canal “ 48 Básicamente esta normaconstituye la base del ordenamiento territorial de la Región interoceánica porla incorporación de los bienes revertidos y que serán utilizados para eldesarrollo de la República y que fueron facultados mediante la Ley 5 de 25de febrero de 1993 “ Por la cual se crea la Autoridad de la RegiónInteroceánica de Panamá y se adoptan medidas sobre los bienesrevertidos” 49 y la Ley 7 de 7 de marzo de 1995 que “Modifica y adicionaalgunos artículos a la ley 5 de 1993, por la cual crea la Autoridad de laRegión Interoceánica de Panamá y se adoptan medidas sobre los bienesrevertidos” 50 .La Ley 21 de 1997 tiene entre sus objetivos, que los beneficios quese obtengan de de la explotación de estas zonas, se reviertan en lacomunidad, especialmente, en el mejoramiento de la calidad de vida, elfomento del uso de las riquezas, la promoción del empleo, el desarrollomarítimo y el crecimiento ordenado de estas en materia urbana.Recordemos también los componentes ambiéntales que dotan al Canalinteroceánico del recurso hídrico, razón por la cual es indispensable unatutela especial de estas áreas y la protección de la biodiversidad. De allí,que la presente Ley defina áreas con limitaciones y restricciones de usocomo aquellas de uso militar por la presencia de explosivos sin detonar.Existen otras actividades que son permitidas como: el turismo yecoturismo, áreas para la conservación ambiental como las riberas decuerpos de agua y subcuencas, concesiones mineras que no interfieren conlos usos en las cuencas y que deben ser reevaluadas. Define categorías deordenamiento territorial para áreas silvestres protegidas destinadas aparques nacionales, reserva científica, bosques de protección. Otra de lascategorías que presenta ley en lo concerniente al ordenamiento territorial delas áreas de producción rural para aprovechamiento agrícola, áreas verdesurbanas para parques, aéreas de generación de empleo que favorecen losnegocios, oficinas, almacenamiento y distribución entre otras . Existen laáreas de uso mixto para el desarrollo de empleos, creación de de centros47 G.O. No. 24,622 de 22 de agosto de 2002.48 G.O. NO. 23.323 de 3 de julio de 1997.49 G.O. NO. 22,233 de 1 de marzo de 1993.50 G.O. No. 22738 de 9 de septiembre de 1995.