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Boletín de Informaciones Jurídicas No. 42 - Universidad de Panamá

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Volver al índicevalores, entre ellos, el cuidado al ambiente. Por otra parte la sociedad <strong>de</strong>beser orientada en todos los aspectos ambientales, el <strong>de</strong>recho penal ambientaltambién se involucra en estas orientaciones, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vistacontrolador, no muy bien visto por la misma. También, tiene gran<strong>de</strong>s<strong>de</strong>tractores como en los sectores <strong>de</strong> la construcción, industriales yempresariales, los cuales, con su po<strong>de</strong>r económico, en otrora, pagaban lassanciones impuestas por los daños ambientales que ocasionaban. Estaspue<strong>de</strong>n ser las razones por las cuales en Panamá y en América Latina selegisló, a mi criterio, muy tar<strong>de</strong> sobre estos tópicos ambientales en materiapenal, los cierto es que a partir <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong>l siglo XXI la mayoría <strong>de</strong> lospaíses <strong>de</strong> la región ha legislado, con la finalidad <strong>de</strong> disminuir laproblemática <strong>de</strong> ambiental <strong>de</strong>l área. Mi apreciación es que los Estados<strong>de</strong>ben apoyarse en figuras como la <strong>de</strong>: Política Penal, que pue<strong>de</strong>establecer la responsabilidad penal objetiva, o bien preferir los <strong>de</strong>litos don<strong>de</strong>recaiga la actuación culposa, o la Política Criminal, que sabemos quebusca mantener la ínfima participación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho penal ambiental y en laproblemática ambiental y la última figura seria la Educación Ambiental,que como instrumento <strong>de</strong> gestión ambiental, juega un papel pon<strong>de</strong>rativo enla prevención <strong>de</strong> las conductas anti ecológicas.promoción y venta <strong>de</strong> seguros <strong>de</strong> títulos con motivo <strong>de</strong> la adquisición porparte <strong>de</strong> numerosos compradores <strong>de</strong>l mismo origen, <strong>de</strong> bienes inmueblessituados en los países hispanoamericanos y en este caso en Panamá. (verSuplemento “Martes Financiero” N°584 <strong>de</strong>l periódico La Prensa <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong>junio <strong>de</strong> 2009).Hasta el presente, este tipo <strong>de</strong> contratos no era usual en nuestro país, aligual que en los otros países <strong>de</strong> la América hispana con regímenes jurídicos<strong>de</strong> tipo europeo continental y sistemas <strong>de</strong> registro inmobiliario inspirados enmayor o menor grado en la Ley Hipotecaria española <strong>de</strong> 1861. La ausencia<strong>de</strong> esta figura no constituye una mera casualidad, ni una simpleinadvertencia <strong>de</strong> los abogados latinoamericanos sobre la posibilidad <strong>de</strong>explotación <strong>de</strong> un rico filón en el ejercicio <strong>de</strong> la profesión, sino unaconsecuencia <strong>de</strong> que tal figura respon<strong>de</strong> a un régimen jurídico distinto.Solamente la mentalidad <strong>de</strong> los nuevos inversionistas vinculados al “boom”inmobiliario <strong>de</strong>sarrollado en nuestro ámbito durante la segunda mitad <strong>de</strong> laprimera década <strong>de</strong>l siglo XXI, pue<strong>de</strong> explicar el surgimiento <strong>de</strong> la misma ennuestro ambiente.1. LA FUNCIÓN ECONÓMICO JURÍDICA DEL REGISTRO PÚBLICOLA POSIBILIDAD DEL SEGURO DETÍTULOS EN EL ORDENAMIENTOJURÍDICO PANAMEÑOJuan O. Van Eps D.Investigador JurídicoArguye PARDO NÚÑEZ que es conocida la opacidad <strong>de</strong>l mercadoinmobiliario, lo que encarece comparativamente los costes <strong>de</strong> transacción:entre ellos, en razón <strong>de</strong>l elevado volumen que pue<strong>de</strong>n alcanzar no son<strong>de</strong>spreciables los necesarios para conocer la i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> los titulares <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos que se ofertan, así como el número y naturaleza <strong>de</strong> las cargas quegravan los inmuebles, en su mayor parte ocultas.En meses recientes se ha dado divulgación en medios <strong>de</strong>comunicación social el establecimiento <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> origennorteamericano - que aducen contar con agencias en algunos paíseslatinoamericanos y asocio con firmas <strong>de</strong> abogados locales- <strong>de</strong>dicadas a laDe tal manera que para el referido autor, “la situación jurídica <strong>de</strong> losinmuebles <strong>de</strong>termina su utilidad y valor” , por tanto, el conocimiento <strong>de</strong> talsituación jurídica resulta indispensable para el interesado en adquirir, pueseste es uno <strong>de</strong> los componentes que permite <strong>de</strong>finir el precio. Pero como

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