Plan Nacional sobre Drogas: Memoria 2004 (PDF)

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4. Actividades de las Comunidades y Ciudades Autónomas: GaliciaTambién en colaboración con la Administración deInstituciones Penitenciarias y el Plan Nacional sobreDrogas, se consolidó el funcionamiento de la ComunidadTerapéutica Intrapenitenciaria del Centro Penitenciariode Pereiro de Aguiar en Ourense.Ampliación de los servicios de la red asistencial delPGD, con la apertura de 119 centros de salud acreditadoscomo centros colaboradores para los Programasde Tratamiento con Derivados Opiáceos.Elaboración del Protocolo del psicodiagnóstico y evaluaciónpsicológica, dentro del Catálogo de ProgramasAsistenciales del PGD.Área de formación-investigaciónParticipación en los programas de formación en drogodependenciaspara profesionales de drogodependencias,de la salud, educación, servicios sociales y delos cuerpos de seguridad: VII Jornadas del Plan Localsobre Drogodependencias de Vigo; X Jornadas de Prevenciónde Drogodependencias en Ribadeo (Lugo); IIIJornadas Astur-Galaicas de Socidrogalcohol (A Coruña);VIII Jornadas de Prevención de Drogodependencias,Asociación Neria, Cee (A Coruña); Jornadas delC.N. de Enfermería sobre Drogodependencias (Santiagode Compostela; Curso sobre prevención e intervencióncon adolescentes (Monforte); Curso de formación enprevención de drogodependencias en los centros de formacióndel profesorado de Lugo, Ourense, A Coruña,Vigo, Santiago y Pontevedra; Cursos sobre metodologíade investigación en drogodependencias (Santiago deCompostela); Curso avanzado sobre la técnica de laentrevista motivacional (Santiago de Compostela);Curso de formación sobre habilidades en salud mentalpara profesionales de los centros asistenciales de drogodependenciasen régimen residencial y semirresidencial(Santiago de Compostela); Curso sobre actualizaciónen drogodependencias, en colaboración con el ColegioOficial de Psicólogos y Curso sobre drogodependencias,Academia Galega de Seguridad (A Estrada).Participación en reuniones y congresos científicos: VIReunión Nacional de Drogodependencias, en colaboracióncon el Instituto de Investigación de Drogodependenciasy la Universidad Miguel Hernández (Alicante);Reunión sobre alcohol en el arco mediterráneo(Sevilla); Congreso Iberoamericano de trastornos adictivos(Santiago de Compostela); I Congreso Luso Galianode Drogodependencias (Santiago de Compostela);X Congreso de la Sociedad Española de Toxicomanías(Santiago de Compostela) y Congreso Internacional deCannabis (Estoril, Portugal).Realización de seminarios y jornadas de formación endrogodependencias conjuntamente con la FundaciónEscuela Gallega de Administración Sanitaria(FEGAS): Seminario sobre la Gestión del Sistema deevaluación de Programas de prevención e incorporaciónsocial (GESAPI), presentación de la aplicación informática;Seminario sobre instrumentos de evaluación,screening y psicodiagnóstico en drogodependencias; VJornadas sobre adolescentes y conflictos y Jornadassobre los Observatorios sobre Drogas (Toledo).Realización de diversos estudios en el ámbito de lasdrogodependencias y elaboración e implantación enGalicia de nuevos indicadores para mejorar el conocimientosobre el consumo de drogas y problemáticaasociada: Sistema de evaluación asistencial: informe2004; Indicador de mortalidad por reacción aguda porconsumo de drogas: informe 2004; Informe de Gestióndel Sistema de Evaluación de Prevención e Incorporaciónsocial (GESAPI); Estudio sobre efectividad del tratamientocon metadona; Estudio para la validación engallego del test AUDIT y Estudio sobre cuantificación delos costes sociales del consumo de drogas ilegales enGalicia, en colaboración con la Universidad de ACoruña y el Instituto Carlos III de Madrid.ÁREA DE PREVENCIÓN■ Aspectos generalesEn el año 2004, el área de prevención ha mantenido los objetivos y prioridades establecidos por el Plan de Galiciasobre Drogas 2001-2004, que se centran fundamentalmente en el progresivo incremento de cobertura en los ámbitoseducativo, familiar y comunitario.En este sentido, los principios de actuación que enmarcan las actuaciones preventivas son: a) La corresponsabilidadsocial y participación activa de los ciudadanos. b) Programas preventivos multicomponentes, delimitados territorialmentecon la participación articulada de administración pública, profesionales y población destinataria. c) Promociónde la educación para la salud en la Educación Infantil y Primaria, así como programas basados en la evidenciacientífica de las actuaciones preventivas.202
El volumen de actividad en este área viene determinado por los siguientes datos:• Cobertura potencial del 69% de la población gallega, en 122 ayuntamientos que suponen el 37% del totalde Galicia.• Población participante en programas y actividades: 20% del total de Galicia.• 262 programas preventivos que desarrollan 889 actividades referenciados en el Sistema para la Evaluaciónde programas de prevención e incorporación social (SEPI) distribuidos en los siguientes ámbitos: 34 programasen el ámbito de la información-formación, 96 programas en el ámbito escolar, 49 en el ámbito familiar,34 en el ámbito juvenil, 11 en el ámbito comunitario y 3 en el ámbito laboral.• 2.036.171,47 euros de inversión, que suponen el 17,88% del total del presupuesto del Plan de Galiciasobre Drogas.■ Ámbito escolarEn Galicia se ha implantado ya en el curso 1994-95 un programa de prevención del consumo de drogas en el ámbitoescolar (PPCDE), que abarca toda la enseñanza obligatoria, desde Infantil hasta Educación Secundaria Post-obligatoria(5-18 años), que se ha ido extendiendo ampliamente a lo largo de estos años. El PPCDE se complementa conotros programas destinados a etapas o edades específicas de la enseñanza obligatoria: Cinensino para el primer ciclode la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y programas de habilidades sociales para el segundo ciclo de ESO.En al año 2004, el PPCDE ha mantenido los niveles de aplicación. Para su implantación se cuenta con la colaboraciónde equipos de prevención municipal sectorizados en el territorio que presentan, dinamizan y hacen elseguimiento.Las nuevas líneas de actuación han pasado por la adaptación del programa a las nuevas corrientes educativas, buscandouna mayor implantación a través de la colaboración en la formación del profesorado o de la ejecución delprograma por parte de los técnicos de prevención en algún caso.Cinensino es un programa con entidad propia, con diseño y elaboración en Galicia y que se implanta fundamentalmenteen el primer ciclo de ESO (cuenta también con aplicación para el último ciclo de Primaria). Apoyándose enel cine como elemento motivador, hay un trabajo específico posterior en el aula sobre determinados factores deriesgo y protección que la literatura científica tiene definidos. En este año se han trabajado la presión de grupo, labúsqueda de sensaciones y el consumo de drogas por parte de los padres.Otros programas de prevención escolar son programados por los equipos municipales o por equipos de asociacionesprivadas que inciden más en la educación y promoción para la salud y en habilidades para la vida y en prevenciónfamiliar a través de las asociaciones de madres/padres (AMPAS).En todos los casos, se trata de un enfoque comprensivo en el que los programas son multicomponentes, con unatendencia centrada cada vez más en atenuar los factores específicos de riesgo del consumo de drogas. La Promociónde la Salud es el modelo para el trabajo en Educación Infantil y Primaria. Las teorías del aprendizaje social,teoría cognitivo social y de la autoeficacia de Bandura son las que guían los programas en la Educación SecundariaObligatoria y Post-obligatoria.■ Ámbito familiarEn Galicia, la prevención del consumo de drogas en el ámbito familiar, programas de familia, ocupan el segundolugar de aplicación en el área preventiva, tras los escolares. Se ha pasado progresivamente de aplicaciones puntualesde sesiones o charlas para padres y madres, a programas con una mayor estructuración tanto con estrategias detrabajo presencial como en la propia casa. Se continúa con la progresiva aplicación de métodos y técnicas que larevisión realizada por Martínez (2001) propone para la formación de instructores, captación y reclutamiento defamilias, componentes y contenidos de los programas, etc.Se cuenta para su puesta en marcha con los equipos de prevención de la red del Plan de Galicia sobre Drogas, sectorizadosen colaboración con ayuntamientos y asociaciones profesionalizadas. Existe un material específico paratrabajo presencial y para trabajar en casa. Estos equipos, dada la dificultad de captar y mantener grupos presencia-203
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