Plan Nacional sobre Drogas: Memoria 2004 (PDF)

3. Actividades de la Administración CentralFinalmente hay que destacar que la Estrategia es unelemento esencial del Programa de La Haya, programaplurianual destinado a reforzar la libertad, la seguridady la justicia en la UE.Observatorio Europeo de la Droga y las ToxicomaníasEl Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías(OEDT), es una agencia descentralizada de laUnión Europea, cuyo objetivo es proporcionar a laComunidad y a sus Estados miembros informaciónobjetiva, fiable y comparable a nivel europeo sobre elfenómeno de las drogas y las toxicomanías así comosobre sus consecuencias.La Delegación del Gobierno para el Plan Nacionalsobre Drogas representó a España a lo largo de 2004en las reuniones del Consejo de Administración delOEDT. Nuestro país también está representado en elComité Científico del OEDT.La Delegación participa igualmente en representaciónde España en las reuniones de los puntos focalesnacionales de la Red Europea de Información sobreDrogas y Toxicomanías (REITOX).Asimismo, se participó en el Seminario de la AcademiaReitox acerca de El Plan de Acción sobre drogasde la UE 2000-2004: la contribución del OEDT a laevaluación y el análisis de políticas, celebrado en Lisboa,del 29 al 30 de marzo de 2004, dirigido especialmentea los países del centro y este de Europa eincluido dentro del Programa PHARE.Cooperación internacionalLa Delegación ha continuado, durante el año 2004,con el fortalecimiento de las relaciones de la UE conlas regiones de América Latina y Caribe.En este sentido, el 21 de abril de 2004 tuvo lugar, enBruselas, el VII Diálogo Especializado UE-ComunidadAndina de Naciones en materia de drogas, y del 18 y 19de mayo, en Dublín, la VI Reunión de alto nivel delMecanismo de Coordinación y Cooperación en materiade drogas Unión Europea/América Latina y Caribe,reuniones periódicas anuales, en las que se analiza yevalúa la situación del problema de las drogas, tantoen materia de reducción de la demanda como de controlde la oferta en ambas regiones.En concreto, en esta última reunión, celebrada bajopresidencia irlandesa, la Comisión Europea presentólas distintas iniciativas realizadas en América Latina,tales como el proyecto de desarrollo alternativo enLos Yungas de Bolivia, los laboratorios de paz enColombia, la estimación por satélite de cultivos dehoja de coca, así como la iniciativa en materia de drogasde síntesis.El seguimiento de los temas tratados en las mencionadasreuniones se llevó a cabo a través del Comité Técnicodel Mecanismo de coordinación y cooperación enmateria de drogas UE-ALC, el cual se ha reunido, a lalargo del año 2004, en tres ocasiones: el 5 de febrero,el 23 de abril y el 25 de octubre, donde también sepreparan y estudian las posibles resoluciones conjuntasUE/ALC a presentar en los períodos anuales desesiones de la Comisión de Estupefacientes.HermanamientosEl 1 de mayo de 2004 se produjo la mayor ampliaciónde la historia comunitaria, al entrar a formar parte dela Unión Europea 10 nuevos Estados miembros: laRepública Checa, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.Esta incorporación fue resultado de un largo procesode adecuación de estos países a los principios y normativacomunitarios. Para ayudarles a esa adaptación,se habían desarrollado una serie de programas einstrumentos, entre los que cabe destacar los “hermanamientos”,que suponen la colaboración entre lasadministraciones de antiguos Estados miembros ypaíses candidatos en ámbitos muy concretos del acervocomunitario. En nuestro ámbito de actuación, elobjetivo principal es ayudar a los nuevos Estados aponer en marcha estrategias nacionales sobre drogasque se adecuen a lo que se está llevando a cabo anivel comunitario.La Delegación del Gobierno para el Plan Nacionalsobre Drogas viene haciendo uso de este instrumentodesde 2001. Cumplida ya la vigencia de los hermanamientoscon Rumania, Hungría, Lituania, Eslovenia yLetonia, a lo largo de 2004 finalizó el hermanamientocon Chipre, se iniciaba uno con Turquía y se dabanlos primeros pasos para llevar a cabo una segundafase del hermanamiento con Rumania, dado quetanto este país como Bulgaria siguen siendo candidatos,esperándose su ingreso en la Unión para 2007.Esta colaboración continuada con los sucesivos paísescandidatos es una muestra del interés que la Delegacióntiene en las relaciones con los nuevos socios, y ala que espera dar más impulso en años sucesivos.Grupo DublínEl Grupo Dublín es un grupo informal de los EstadosMiembros de la UE y varios países terceros, cuyocometido es el intercambio de información sobre losproblemas mundiales y regionales sobre drogas.En este ámbito, durante el año 2004, España, ejerciendocomo Presidente del Grupo Regional de Amé-50