3. Actividades de la Administración CentralTabla 3.2. Distribución del Fondo (2002-<strong>2004</strong>).2002 2003 <strong>2004</strong>Cantidad % Cantidad % Cantidad %Distribución control ofertaDG Policía 601.012,00 7,47 600.000,00 7,93 600.000,00 7,48DG Guardia Civil 601.012,00 7,47 600.000,00 7,93 600.000,00 7,48Agencia Tributaria (Aduanas) 223.000,00 2,77 230.000,00 3,04 230.000,00 2,87Ministerio de Defensa – – – – 550.000,00 6,86CICAD 27.000,00 0,34 – – – –SEPBLAC 9.720,00 0,12 20.000,00 0,26 – –Gabinetes Sª Estado Seguridad* 272.882,80 3,39 415.400,00 5,49 600.000,00 7,48Fiscalía 45.892,00 0,57 41.000,00 0,54 28.000,00 0,35Total 1.780.518,80 22,13 1.906.400,00 25,18 2.608.000,00 32,51Distribución control demandaCCAA 2.200.000,00 27,34 2.200.000,00 29,06 2.420.000,00 30,16Corps. Locales 1.589.550,00 19,75 1.590.000,00 21,00 1.650.000,00 20,57ONGs 421.000,00 5,23 421.000,00 5,56 421.000,00 5,25DGPND 1.627.607,87 20,23 1.195.000,00 15,79 724.000,00 9,02Organismos internacionales 428.293,74 5,32 257.230,00 3,40 200.000,00 2,49Total 6.266.451,61 77,87 5.663.230,00 74,82 5.415.000,00 67,49Cantidades distribuidasControl oferta 1.780.518,80 21,64 1.906.400,00 24,07 2.608.000,00 31.52Control demanda 6.266.451,61 76,17 5.663.230,00 71,51 5.415.000,00 65,45Gestión fondo 180.310,00 2,19 350.000,00 4,42 250.000,00 3,02Total 8.227.280,41 100,00 7.919.630,00 100,00 8.273.000,00 100,00Distribución conforme al art. 3.3de la Ley 17/2003Control oferta 1.780.518,80 22,13 1.906.400,00 25,18 2.608.000,00 32,50Control demanda 6.266.451,61 77,87 5.663.230,00 74,82 5.415.000,00 67,49Total 8.046.970,41 100,00 7.569.630,00 100,00 8.023.000,00 100,00* Hasta <strong>2004</strong>, DGPNSDdades de Andalucía, Baleares, Castilla y León, Galiciay La Rioja, tuvo dos sesiones de trabajo en noviembrede <strong>2004</strong> y, posteriormente, en febrero de 2005.De otro lado, y en lo que atañe a las relaciones institucionalesen el ámbito parlamentario, la Ministra comparecióante la Comisión Mixta para el Estudio delProblema de la Droga el 14 de septiembre, para informar<strong>sobre</strong> las líneas generales de actuación del <strong>Plan</strong> yde las prioridades y políticas a impulsar <strong>sobre</strong> drogas.EVALUACIÓN INTERMEDIA DELA ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGASA lo largo del segundo semestre de este año <strong>2004</strong>, laDelegación ha impulsado la evaluación de la Estrategia<strong>Nacional</strong> <strong>sobre</strong> <strong>Drogas</strong> 2000-2008, correspondientea los primeros cuatro años de vigencia de la misma(2000-<strong>2004</strong>). Este proceso se ha llevado a cabo encolaboración con todas las instancias que participan enel <strong>Plan</strong>, tanto públicas como privadas, y de forma especialmentesignificativa, con los <strong>Plan</strong>es Autonómicos.De la información recogida se desprende que tantodichos <strong>Plan</strong>es Autonómicos, como el resto de las institucionesy organismos públicos, así como las Organizacionesno Gubernamentales del sector, han llevadoa cabo un notable esfuerzo para reforzar y mejorar susprogramas de actuación, y han obtenido importantesresultados. No obstante, se ha evidenciado igualmente,la necesidad de aplicar nuevos esfuerzos y nuevosenfoques en algunas áreas.46
La evaluación del período contemplado muestra queha habido importantes avances en los programas dereducción del daño, así como que ha continuado lamejora de la asistencia a las personas afectadas pordrogodependencias, con una ampliación y diversificaciónde la red de servicios y recursos existente. Tambiénse ha avanzado en la colaboración internacional yen las relaciones bilaterales con otros países, y se hanimpulsado los programas de reducción de la oferta,con una actuación muy destacada de las Fuerzas yCuerpos de Seguridad del Estado.De otro lado, se han puesto de manifiesto insuficienciasen los programas de prevención (especialmente enlos ámbitos relacionados con la familia, el sector educativoy los medios de comunicación), no se ha aprovechadosuficientemente el potencial de la atención primaria,no se ha conseguido la adecuada coordinaciónentre las redes asistenciales (de drogas, salud mental,etc.), y es necesario continuar mejorando nuestroconocimiento <strong>sobre</strong> las drogas, las pautas de consumo,los daños <strong>sobre</strong> la salud y su impacto en la sociedad.Todo ello, condujo a la elaboración a lo largo de losúltimos meses de <strong>2004</strong> de un <strong>Plan</strong> de Acción, convigencia en el cuatrienio 2005-2008, con el objetivo demovilizar recursos e iniciativas para avanzar y dar unnuevo impulso a la Estrategia <strong>Nacional</strong> en su períodofinal. Dicho <strong>Plan</strong> de Acción fue presentado por laMinistra de Sanidad y Consumo ante la ComisiónMixta Congreso-Senado para el Estudio del Problemade las <strong>Drogas</strong> el 17 de marzo de 2005.El <strong>Plan</strong> está en plena sintonía con la Estrategia Europeade <strong>Drogas</strong> 2005-2012, así como con el <strong>Plan</strong> de<strong>Drogas</strong> Europeo 2005-2008.En lo que se refiere a otras actividades de coordinación,llevadas a cabo por la Delegación con la AdministraciónCentral, la Administración Autonómica, laLocal y las Organizaciones no Gubernamentales delsector, cabe señalar las siguientes.ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN CONLAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICA Y LOCAL1 La Delegación del Gobierno para el PNSD y laFederación Española de Municipios y Provincias(FEMP) firmaron en mayo de <strong>2004</strong> un Convenioespecífico de Colaboración, en virtud del cual, laFEMP, llevará a cabo durante ese año, actuacionestendentes a:• Desarrollar e impulsar líneas de actuación concretasen materia de prevención de drogodependenciasen los municipios pequeños y de ámbito rural,favoreciendo la implantación y el desarrollo deprogramas de prevención contra las drogodepen-dencias en el ámbito local, especialmente en lospequeños municipios.• Establecer vías de colaboración entre las CorporacionesLocales y la Delegación del Gobierno para elPNSD en los aspectos relacionados con la luchacontra el tráfico y el consumo de drogas. Con ello sepretende, en particular, consolidar unos sistemas deinformación que permitan llegar a un conocimientocada vez más completo y detallado de la realidaddel consumo de drogas y sus consecuencias.• Representar a los municipios en el Consejo Asesordel Observatorio Español de las <strong>Drogas</strong> y lasToxicomanías, suministrando información quepermita mejorar el proceso de toma de decisionesacerca de las políticas a adoptar en materia dedrogodependencias, así como la adecuación de losprogramas de intervención a las nuevas situacionesy necesidades que vayan surgiendo.• Posibilitar y dinamizar el intercambio de experienciasentre profesionales de las entidades localescon objeto de rentabilizar los esfuerzos en formación.• Desarrollar y promover la formación continua y elreciclaje de los técnicos municipales en los temasrelacionados con las drogodependencias.De acuerdo con la cláusula segunda del Convenio, laMesa de Coordinación de Adjudicaciones, según loestablecido en la Ley 17/2003, por la que se regula elFondo de bienes decomisados por tráfico ilícito dedrogas y otros delitos relacionados, ha acordado lafinanciación con 90.000 euros de las siguientes actuacionesa desarrollar por la FEMP durante el año <strong>2004</strong>:• Elaboración de material <strong>sobre</strong> cánnabis para trabajarcon familias y centros escolares.• Continuación del trabajo del grupo de técnicosmunicipales en la evaluación y validación delmaterial del punto anterior.• Actualización de la base de datos de los planesmunicipales de drogas.• Celebración y organización de dos jornadas: IVJornadas Municipales de Prevención, en colaboracióncon el Ayuntamiento de Alicante; y Jornadasde Prevención Comunitaria en colaboración con elAyuntamiento de Salamanca.• II Convocatoria de Buenas Prácticas en Drogodependencias.• Diseño de un concurso de guiones televisivos paracentros escolares (experiencia piloto), en colaboracióncon el Ayuntamiento de León.• Celebración de la jornada Análisis de las políticaspreventivas desde el ámbito municipal, en colaboracióncon la Comunidad Autónoma de La Rioja.47
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