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reglamentacion y supervision instituciones de microfinanciamiento

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Reglamentacion y Supervision Estudios <strong>de</strong> CasoNetherlands Development Finance Co. (FMO) y Triodos Doen son entida<strong>de</strong>s holan<strong>de</strong>sas que prestanfuerte ayuda a la privatización y formalización <strong>de</strong>l microcrédito y han invertido en otras<strong>instituciones</strong>. Si bien todos los inversores esperan algún divi<strong>de</strong>ndo y una tasa <strong>de</strong> rendimientorazonable <strong>de</strong> sus inversiones, estos no anticipan liqui<strong>de</strong>z <strong>de</strong> dichas inversiones a corto o a medioplazo.K-Rep Bank, Ltd., estará gobernado por un Directorio compuesto <strong>de</strong> siete personas, <strong>de</strong> las cuales losinversores nombrarán a cuatro. El IFC, AfDB, Shorebank y FMO/Triodos nombrarán unrepresentante cada uno. El quinto puesto lo tendrá un representante <strong>de</strong>l sector financiero local queserá nombrado por el Directorio y los restantes dos sitios serán <strong>de</strong> representantes <strong>de</strong> K-Rep, uno <strong>de</strong>los cuales seá el Director Gerente <strong>de</strong>l Banco.Coordinación <strong>de</strong> Misión con K-Rep, la ONGComo se nota anteriormente, K-Rep será en un 25% -- el porcentaje máximo permitido por ley – <strong>de</strong>propiedad <strong>de</strong> K-Rep Holdings, la compañía matriz <strong>de</strong> la ONG-K-Rep. Esta estructura permite unaoperación <strong>de</strong> las dos organizaciones completamente in<strong>de</strong>pendiente, con cierta coordinación <strong>de</strong>dirección estratégica al más alto nivel. A<strong>de</strong>más, esta estructura permite la formación <strong>de</strong> un fuertedirectorio <strong>de</strong>l banco, con experiencia en administrar una institución financiera. El Directorio <strong>de</strong>lbanco incluirá dos puestos para K-Rep Holdings, a fin <strong>de</strong> asegurar una voz <strong>de</strong> equilibrio para lamisión <strong>de</strong> la organización y el mejor interés <strong>de</strong> todos los participantes, incluyendo accionistas,personal y clientes.Asuntos <strong>de</strong> Reglamentación y SupervisiónCuando K-Rep se puso en contacto primero con el Banco Central acerca <strong>de</strong> establecer el banco,BCK indicó que no se daría un tratamiento favorable a un banco <strong>de</strong> microfinanzas. Como unprincipio general el BCK opera bajo la presunción que se lleva a cabo una pru<strong>de</strong>nte supervisiónbancaria por varios agentes que representan los intereses <strong>de</strong> los accionistas, la gerencia y el públicoen general. Los principales agentes <strong>de</strong> esta vigilancia son la auditoría interna y el control <strong>de</strong>sistemas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la organización, un fuerte Directorio, auditores externos y la supervisión <strong>de</strong>lBanco Central, mientras la sección anterior <strong>de</strong>scribe el Directorio y la administración <strong>de</strong> lainstitución. Esta sección <strong>de</strong>scribe el marco regulatorio y supervisor que utiliza el Banco Central ytrata los principales asuntos y <strong>de</strong>safíos que enfrentan K-Rep y CBK.El Enfoque Regulatorio <strong>de</strong>l Banco CentralEl CBK tiene la facultad tanto <strong>de</strong> una reglamentación pru<strong>de</strong>nte para limitar los riesgos que tomanlos bancos en su búsqueda <strong>de</strong> utilida<strong>de</strong>s y crecimiento, como <strong>de</strong> una reglamentación protectiva que leda la facultad <strong>de</strong> proporcionar seguro <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósitos y otorgar y revocar licencias bancarias y lacapacidad <strong>de</strong> asumir control <strong>de</strong> una institución financiera mal administrada.La reglamentación comienza con la fase <strong>de</strong> permiso y continúa a lo largo <strong>de</strong> la supervisión y <strong>de</strong> lavigilancia, que incluye:• Restricción <strong>de</strong>l ingreso a la banca mediante un estricto procedimiento <strong>de</strong> autorizaciones yestándares mínimos;• Requerimientos <strong>de</strong> capital a<strong>de</strong>cuado tanto <strong>de</strong> montos mínimos como <strong>de</strong> respaldo financiero ytasas <strong>de</strong> ajuste <strong>de</strong> riesgos que evalúan el capital con relación al riesgo que se toma.93

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