reglamentacion y supervision instituciones de microfinanciamiento

La Red de MicroFinanzasSupervisión y VigilanciaSi bien el Ministerio de Finanzas supervisa, técnicamente, al Grameen Bank, ha delegado la revisiónde los informes mensuales y de los pedidos por nuevas sucursales al Banco Central. Aunque no seespecifica en la Ordenanza, los requisitos de información mensual al Bangladesh Bank incluyen lasiguiente información de parte de la oficina regional:• Desembolso de préstamos (a hombres y mujeres, por el mes, acumulativo);• Préstamos pagados;• Préstamos impagos después de un año (morosos);• Préstamos impagos después de dos años (deudas malas);• Préstamos de vivienda desembolsados;• Ahorros en el grupo de Fondos (fondos administrados por Grameen en representación de susmiembros);• Préstamos otorgados del Fondo de Grupo de Ahorros;• Número de miembros.No se requieren informes trimestrales; Grameen presenta un breve informe anual con informaciónfinanciera revisada por auditor. Tampoco se requiere análisis o informe de tendencias acerca de lacalidad de cartera, ni información sobre costo o rentabilidad. Además de estos informes, todasupervisión tiene lugar mediante la participación del gobierno en el directorio y en la propiedad deacciones. No tienen lugar exámenes locales u otros procedimientos de control para valorar losparámetros típicos de CAMEL. 29Observaciones Acerca de la Experiencia de GrameenEl especial estado legal y papel de liderazgo que ejerce Grameen entre las IMFs de Bangladesh seorigina de varias decisiones estratégicas y organizaativas hechas por el Dr.Yunus, su fundador yDirector Gerente:1. Fuerte liderazgo y temprano apoyo del Bangladesh Bank: El Dr. Yunus, mientras era miembrode las Universidad de Chittigong, persuadió a Bangladesh Bank a asumuir el auspicio delproyecto de microcrédito. Además, contrató varios funcionarios superiores anteriormenteempleados por Bangladesh Bank, estos funcionarios se familiarizaron con los prestatarios, conlas actividades de préstamo y con la calidad de la administración y personal. Cuando Grameenganó el auspicio de Bangladesh Bank, éste, proporcionó fondos de operación y un préstamorenovable mediante uno de los bancos comerciales nacionales. En efecto, Grameen sirvió comoprestatario intermediario prestando fondos del Banco a agricultores sin tierras y depositando lospagos cobrados en bancos comerciales nacionales a los cuales el Ministerio de Finanzas lesexigía participar. Grameen retuvo control del diseño del programa y de las decisiones sobre loscréditos. Después de varios años de operación como un proyecto, Grameen decidió que estearreglo no funcionaría y buscó el endose del Banco Central para la escritura de constitución. ElDr. Yunus jugó un rol primordial en este proceso tanto como el visionario para un nuevo tipo deorganización como gerente capaz de inspirar la confianza al Ministerio de Finanzas y ganaracceso político.29 Capital adecuado, calidad de Activos, intensidad y calidad de la Gerencia, calidad de las Ganancias yLiquidez .24