reglamentacion y supervision instituciones de microfinanciamiento

La Red de MicroFinanzasLa conclusión lógica de esta preocupación es crear una nueva categoría de institución financierareglamentada para los microintermediarios. El comité podrá llegar a esta conclusión. Tambiénpodría recomendar una estategia para la supervisión de IMFs que delegue ciertas responsabilidades alas nuevas IMFs, que ya vienen vigilando la actuación de los microprestamistas al detalle. Sinembargo, las responsabilidades de supervisión en desarrollo de Khula o de NHFC podrían crear unconflicto de interés ya que estas instituciones tienen una relación comercial con los minoristas.En Sudáfrica existen dos fuerzas competitivas que luchan por instituír reformas bancarias. Lademocratización de Sudáfrica ha creado extensa voluntad política para profundizar y ampliar losservicios financieros hacia la población que no los tiene. Sin embargo, Sudáfrica posee un sistemafinanciero formal del “Primer Mundo” que es muy sofisticado y no tiene la flexibilidad de acomodarenfoques tradicionales para proporcionar servicios financieros para comunidades del “TercerMundo”. Estos dos factores crean una tensión que podría retardar el proceso de reforma, pero unavez que se logre una solución, es muy posible que pueda ser diseñada y servir como modelo paraotros países.El proceso de reforma de Sudáfrica se destaca porque es un esfuerzo de participación para mejorarel ambiente regulatorio de microfinanzas. Este caso, ilustra dos importantes puntos acerca delproceso de formular reglamentaciones para las IMFs. En primer lugar, los reglamentadores deSudáfrica no tienen apuro en dar licencia a las IMFs porque éstas no movilizan ahorros. Esteenfoque cauto hacia la posibilidad de integrar instituciones informales que prestan dinero al sistemafinanciero formal, es laudatorio, ya que ambas partes tienen mucho que aprender unas de otrasacerca de sus intenciones y los procedimientos. El segundo punto es que la iniciativa de un PanelConsejero estaba dirigida por vendedores mayoristas de propiedad del gobierno, Khula y NHFC(National Housing Finance Corporation). Estos han comprometido en las discusiones al Banco deReserva, en una capacidad de consejero y un posible resultado es cierta forma deautoreglamentación. En contraste con el ejemplo de Perú descrito anteriormente, si se adopta laautoreglamentación basada en estándares industriales, dará confianza a los financiadores mayoristasa medida que entreguen recursos públicos a las IMFs, sin embargo, esto no recargará al Banco de laReserva con la responsabilidad de supervisar instituciones que son solamente de crédito.116