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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de que se trate; y 121 de la Ley de Gobierno yAdministración Municipal del Estado de Sonora.El municipio de Etchojoa, Sonora, presentará a la Auditoría Superior de la Federación, en un plazomáximo de 30 días hábiles contados a partir de su notificación, la información y las consideracionespertinentes.Impacto de las ObservacionesCuantificación Monetaria de las ObservacionesImporte: 4,087.9 miles de pesosEste importe representa el monto de las operaciones observadas, las cuales no necesariamenteimplican recuperaciones por presuntos daños o perjuicios o ambos a la Hacienda Pública Federal o alpatrimonio de los entes públicos federales o de las entidades paraestatales federales y estarán sujetasa las aclaraciones que se efectúen, en los plazos establecidos para tal fin.Recuperaciones determinadas: 4,087.9 miles de pesosOperadas: 57.1 miles de pesosProbables: 4,030.8 miles de pesosEl monto de la cuantificación monetaria de las observaciones por 4,087.9 miles de pesos se integrapor: las recuperaciones probables por obras ejecutadas que se encuentran fuera de la estructuraprogramática del fondo por 1,598.9 miles de pesos; obras ejecutadas y/o acciones que no beneficiarona sectores de la población en condiciones de rezago social y pobreza extrema por 2,430.9 miles depesos y falta de documentación comprobatoria de una obra por 1.0 miles de pesos; así como por lasrecuperaciones operadas por intereses generados por la disposición temporal de recursos en finesajenos al fondo por 54.3 miles de pesos y reintegro por concepto de comisiones bancarias pagadascon recursos del fondo por 2.8 miles de pesos.212
SonoraConsecuencias SocialesNo obstante que los recursos del fondo se ejercieron oportunamente, el municipio no cumplió con losobjetivos del fondo, al financiar obras y acciones con recursos del Fondo para la Infraestructura SocialMunicipal (FISM) que no beneficiaron directamente a sectores de la población que se encuentren encondiciones de rezago social y pobreza extrema.Conviene destacar que en la aplicación de los recursos no se consideraron las necesidadesprioritarias, como es la dotación de servicios básicos para la población, ya que sólo el 11.0 % del fondose destinó a los rubros de agua potable, alcantarillado y electrificación rural y de colonias pobres,mientras que en obras de urbanización aplicaron un 29.5 %.Por otra parte, los programas ejecutados por el municipio no contemplan el aspecto programático quepermita medir la eficiencia o ineficiencia en la aplicación de los recursos y limita por consecuencia latoma de decisiones para la implementación de programas eficaces que satisfagan los requerimientosde la sociedad en rubros de infraestructura para la dotación de agua potable, alcantarillado, drenaje,electrificación, educación básica y caminos rurales, entre otros.Resumen de Observaciones y Acciones PromovidasEn resumen, se promovió(eron) 7 observación(es) que generó(aron) 7 acción(es); la(s) cual(es)corresponde(n): 4 a Recomendación(es), 2 a Pliego(s) de Observaciones y 1 a Promoción(es) deResponsabilidad Administrativa Sancionatoria.DictamenCon motivo de la auditoría practicada en el municipio de Etchojoa, Sonora, en relación con losrecursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), cuyo objetivo consistió en fiscalizarla gestión financiera de los recursos federales transferidos al municipio, a través del fondo, deconformidad con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y demás normativa aplicable, asícomo el cumplimiento de metas y objetivos, se determinó fiscalizar un monto de 14,095.1 miles depesos, que representa el 67.8 % de los 20,790.6 miles de pesos, reportados en la Cuenta Pública2008.213
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