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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008I), fracciones a y I, de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado deSonora, siempre y cuando se realicen únicamente dentro del derecho de vía.Resultado Núm. 22Sin ObservacionesPara realizar el proyecto FA-015 denominado “Conservación de la Red Carretera Estatal (1era.Etapa)”, ejecutado por administración directa, el Gobierno del Estado de Sonora realizó la adquisiciónde mezcla asfáltica para lo cual licitó cuatro contratos que en conjunto suman 7,082.4 miles de pesos,y uno más por 11,909.6 miles de pesos para adquisición de emulsión asfáltica, con lo que dio cabalobservancia de los criterios establecidos, en observancia de los artículos 19, 20 y 21 de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de laAdministración Pública Estatal.Resultado Núm. 23Sin ObservacionesComo resultado del análisis del expediente unitario del proyecto FA-015 denominado “Conservación dela Red Carretera Estatal (1ª. Etapa)”, se comprobó que el Gobierno del Estado de Sonora realizó laadquisición de mezcla y emulsión asfáltica, para ser suministrados en las residencias del estado comose muestra en el siguiente cuadro:FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVASADQUISICIÓN DE MEZCLA Y EMULSIÓN ASFÁLTICAGOBIERNO DEL ESTADO DE SONORACUENTA PÚBLICA 2008(Miles de pesos)Contrato Concepto ImporteSIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-078 Suministro de 980,175 litros de emulsión asfáltica11,909.8ECS-60, y 2,026,676 litros de de emulsiónasfáltica ECR-65. (todas las residencias).SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-079 Suministro de 1024 m³ de mezcla asfáltica1,217.6elaborada en planta (carpeta caliente) para laresidencia de Navojoa.SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-080 Suministro de 834 m³ de mezcla asfáltica1,052.1elaborada en planta (carpeta caliente) para laresidencia de Caborca.SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-081 Suministro de 2751 m³ m3 de mezcla asfáltica3,940.0elaborada en planta (carpeta caliente) para laresidencia de Obregón.SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-082 Suministro de 800 m³ de mezcla asfáltica872.6elaborada en planta (carpeta caliente) para laresidencia de Hermosillo.Total 18,992.1FUENTE: Expedientes técnicos de obra.490
SonoraCon el análisis del contrato de adquisición SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-082, Suministro de 800 m³de Mezcla Asfáltica elaborada en planta (carpeta caliente) para la residencia de Hermosillo, por unimporte de 872.6 miles de pesos no se encontró evidencia justificativa y comprobatoria por 436.0 milesde pesos, en contravención del artículo 59 del Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos yPrestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.Como resultado de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, la Junta de Caminos delEstado de Sonora remitió el oficio con anexo núm. JCES-11-01-0778-2009 del 1 de septiembre de2009, donde se envía copia certificada de las facturas de la adquisición de mezcla para laconservación de la red carretera estatal que corresponde a las etapas primera y segunda por unimporte de 951.8 miles de pesos, y el importe del contrato fue por 872.6 miles de pesos; esteexcedente por 79.2 miles de pesos fue el resultado del incremento de los productos asfálticosderivados del petróleo; asimismo, adjunta copia certificada del acta entrega-recepción de la mezclaasfáltica elaborada en planta de carpeta caliente para la residencia de Hermosillo, se precisan elimporte contratado de mezcla asfáltica, la fecha de elaboración, el nombre de la empresa, la relaciónde estimaciones, la fianza de cumplimiento, la cantidad total suministrada y las firmas de la contratistay de los representantes de la Junta de Caminos.Resultado Núm. 24Sin ObservacionesEn el análisis de los contratos de adquisiciones y expedientes unitarios de los proyectos SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-078 “Suministro de 980,175 litros de Emulsión Asfáltica ECS-60 y 2,026,676 litros dede Emulsión Asfáltica ECR-65”, y SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-081 “Suministro de 2751 m³ deMezcla Asfáltica elaborada en planta (carpeta caliente) para la residencia de Obregón”, no se encontróevidencia de los oficios de autorización de recursos de SH-ED-08-159 del 20 de Mayo de 2008 y SH-ED-08-159 del 15 de agosto de 2008, que otorgan la ampliación en monto a los adéndums númerosSIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-078 y SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-081-C-08-01.Por otra parte, con el análisis del contrato de adquisición SIDUR-JCES-FAFEF-SUM-08-079,“Suministro de 1024 m³ de Mezcla Asfáltica elaborada en planta (carpeta caliente) para la residenciade Navojoa, se comprobó que no se efectuó el suministro conforme a lo señalado en los lineamientos,requisitos y plazos que para tal efecto estableció la Junta de Caminos del Estado de Sonora.Lo anterior contravino los artículos 10 y 36 de la Ley del Presupuesto de Egresos, ContabilidadGubernamental y Gasto Público Estatal y de las bases de la Licitación Pública Nacional 55070013-031-08 Mezcla asfáltica elaborada en planta.491
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