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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008Resultado Núm. 19Sin Observaciones8.- Impacto Ecológico de las ObrasEn la revisión documental de 16 expedientes unitarios que forman parte de la muestra de auditoría, seobservó que carecen del correspondiente estudio de impacto ambiental para la ejecución de las obras,en contravención de los artículos 8, fracción XIII, 26, 27 y 28 de la Ley del Equilibrio Ecológico yProtección al Ambiente del Estado de Sonora y 5, fracción VII, del Reglamento en Materia dePreservación, Conservación y Restauración del Equilibrio Ecológico y el Mejoramiento del AmbienteMunicipal del H. Ayuntamiento de Huatabampo, publicado en el Boletín Oficial Núm. 11 del 7 defebrero de 2000.Como resultado de la revisión practicada, con el oficio CEM/044/09 del 7 de septiembre de 2009 elCoordinador de Ecología Municipal manifestó que los sitios donde se encuentran ejecutadas las obrasson lugares que no impactan y no afectan el medio ambiente quedando exentas del estudio de impactoambiental, del análisis realizado a la respuesta del municipio se determino que la observación se dapor atendida.Resultado Núm. 20 Observación Núm. 1Con la revisión de las cifras registradas en los avances Físico-Financieros y Balanza de Comprobaciónal 31 de diciembre de 2008, proporcionadas por la Tesorería Municipal y la Dirección de DesarrolloUrbano, Obras Públicas y Ecología del H. Ayuntamiento de Huatabampo, Sonora, se constató que enel rubro de gastos indirectos se ejerció la cantidad de 1,198.8 miles de pesos, (5.0% del montoasignado al fondo) y se determinó lo siguiente:‣ El monto aprobado no se consideró en el Programa Operativo Anual 2008 (POA) y en elPresupuesto de Egresos 2008.‣ El gasto ejercido en este rubro excede en 484.3 miles de pesos el monto autorizado en lanormativa aplicable, ya que rebasa el 3.0% establecido.‣ No se localizó la factura original número 19561 del 8 de mayo de 2008, por un importe de27.3 miles de pesos. Al respecto la Dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas yEcología, mediante el oficio OP-ASF-03E del 17 de agosto de 2009, informó a la ASF que lafactura se extravió.268
SonoraLo anterior contravino el artículo 33, párrafo tercero, de la Ley de Coordinación Fiscal.Como resultado de la revisión practicada, con el oficio OP 409/09/09 del 7 de septiembre de 2009, elDirector de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del municipio remitió la copia certificada por elproveedor de la factura núm. 19561, avalando que es copia fiel de la original, por lo que estaobservación referente al faltante de la misma queda atendida, pero prevalecen las irregularidadesreferentes a no haber considerado los gastos indirectos en el Presupuesto de Egresos y el POA 2008 yel excedente ejercido de más en este rubro.Acción Promovida08-D-26033-02-0797-06-004Pliego de ObservacionesLa Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 79, fracciónIV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 13, fracción I, 15,fracción XV, 39, 49, fracción I, 55 y 88, fracciones VIII, de la Ley de Fiscalización y Rendición deCuentas de la Federación, formulará el pliego de observaciones correspondiente, atendiendo a quecomo resultado de la revisión se presume un probable daño o perjuicio a la Hacienda Pública Federalpor un monto de $ 484,300.31 (cuatrocientos ochenta y cuatro mil trescientos pesos 31/100 M.N.) máslos intereses generados desde su disposición hasta su reintegro en la cuenta del fondo, por haberejercido durante el ejercicio 2008, en el rubro de gastos indirectos con cargo en los recursos del Fondopara la Infraestructura Social Municipal, más del 3.0 % establecido en la normativa aplicable, enincumplimiento del artículo 33, párrafo tercero, de la Ley de Coordinación Fiscal.El pliego de observaciones se formulará con independencia de las responsabilidades que procedanpor la aplicación de otras leyes, con la finalidad de que, en cumplimiento del artículo 56 de la Ley deFiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, el municipio de Huatabampo, Sonora, procedaa solventarlo ante la Auditoría Superior de la Federación en un plazo improrrogable de 30 días hábilescontados a partir de su notificación.269
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