Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

SonoraResultado Núm. 12 Observación Núm. 1Con la revisión de las nóminas complementarias y extraordinarias correspondientes a las 24 quincenasde 2008 pagadas con los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal(FAEB), el catálogo de puestos de los Servicios Educativos del Estado de Sonora (SEES), se constatóque se realizaron 7,803 pagos a 1,960 empleados por un importe bruto de 38,000.2 miles de pesos a7 categorías destinadas a misiones culturales, profesor de educación básica para adultos nocturno,trabajadores sociales, técnico bibliotecario, asistente bibliotecario y profesor de enseñanza técnicasuperior. De igual forma no fueron localizadas en el catálogo de puestos 113 categorías a las cualesse les realizaron 74,048 pagos que correspondieron a 73,714 personas por un importe bruto de106,759.1 miles de pesos.Respecto a las 7 categorías destinadas a la educación para adultos, la entidad auditada manifestó quese incluyeron en el proceso de descentralización, en atención al Acuerdo Nacional para laModernización de la Educación Básica, por lo que son pagadas con el FAEB, y respecto a lascategorías de profesor de enseñanza técnica superior, corresponde al sistema de formación dedocentes. Al respecto, la Secretaría de Educación Pública, como dependencia rectora de los recursosdel FAEB, manifestó que las Misiones Culturales, Educación para Adultos, servicios bibliotecarios ySecundaria para Trabajadores podrán ser financiados con el fondo, siempre y cuando se trate deeducación básica escolarizada y se imparta por maestros que cuenten con formación normalista, asícomo estén considerados en el proceso de descentralización del sistema básico educativo al estado.Con el análisis de la información se constató que las categorías observadas, están incluidas en elanalítico de plazas autorizadas por la SHCP y por la SEP; asimismo, se constató que se considerarondentro del proceso de descentralización del Sistema Educativo Federal al estado de Sonora, por lo quelos recursos destinados con el FAEB a estas categorías, se aplicaron de manera correcta.Aunado a lo anterior, Servicios Educativos del Estado de Sonora (SEES) manifestó la existencia deerrores en el catálogo de puestos proporcionado a la entidad fiscalizadora, y proporcionó nuevocatálogo de puesto, donde se verificó que 105 de las 113 categorías no localizadas, correspondieron apuestos vinculados con la educación básica, por lo que quedó pendiente por aclarar 8 categorías a lasque se les realizaron 674 pagos a 670 personas por un importe de 2,758.2 miles de pesos, por lo queno se pudo comprobar si son financiables con el FAEB, en incumplimiento de los artículos 26, 27 y 49,primer párrafo, de la Ley de Coordinación Fiscal; 13, fracción I, de la Ley General de Educación, y 9,fracción IV, inciso b, subíndice iv, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal2008.77