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Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2008X.28.1.10.Auditoría:Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y delDistrito Federal08-A-26000-02-0730Criterios de SelecciónEsta auditoría se seleccionó con base en los criterios generales y particulares establecidos en laNormativa Institucional de la Auditoría Superior de la Federación para la planeación específica utilizadaen la integración del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización de la Cuenta Pública 2008,considerando la importancia, pertinencia y factibilidad de su realización.Áreas RevisadasLa Secretaría de Seguridad Pública Estatal, el Sistema Estatal de Seguridad Pública, la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Estado, el Sistema Nacional en la Red y el Instituto Superior de SeguridadPública, Centro de Control Comando Comunicación y Cómputo (C4), Tribunal Superior de Justicia,todos del Estado de Sonora.Procedimientos de Auditoría1. Verificar, mediante la aplicación de Cuestionarios de Control, el ambiente de controlimplementado por el Fondo de Seguridad Pública (FOSEG), para el cumplimiento de losobjetivos del fondo, de la Ley de Coordinación Fiscal; de la Ley de Presupuesto de Egresos,Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal; del Reglamento de la Ley dePresupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público Estatal; de las Reglasde Operación; del Convenio de Coordinación en Materia de Seguridad Pública que celebran laSecretaría de Seguridad Pública y el Estado de Sonora, en el año 2008, publicado en el DiarioOficial de la Federación del 4 de abril de 2008; de los Anexos Técnicos de los Programas delEje Estratégico de Formación y Profesionalización Servicio Nacional de Carrera-,Equipamiento de Personal e Instalaciones para la Procuración de Justicia; del Anexo Técnicode los Programas del Eje Estratégico de Seguimiento y Evaluación.352
Sonora2. Comprobar que la Entidad Federativa recibió las aportaciones Federales del FASP y expidiólos recibos correspondientes conforme al Acuerdo por el que se dan a conocer a losGobiernos de las Entidades Federativas, la distribución y calendarización para la ministracióndurante el ejercicio fiscal 2008, de los recursos correspondientes al Ramo 33 AportacionesFederales para Entidades Federativas y Municipios, a que se refiere el Capítulo V de la Leyde Coordinación Fiscal.3. Verificar que la Fiduciaria identificó por separado los recursos provenientes de lasaportaciones federales, incluyendo sus productos financieros, en cumplimiento de la cláusulaoctava del Convenio de Coordinación que celebran la Secretaría de Seguridad Pública y elEstado de Sonora para la realización de acciones en Materia de Seguridad Pública en 2008.4. Comprobar que la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora entregó alFideicomiso del FOSEG los recursos dentro de las 72 horas posteriores a su fecha derecepción y comprobar que la Fiduciaria expidió recibos por las ministraciones recibidas delestado, en cumplimiento del Acuerdo de la distribución y calendarización de las ministracionesdurante el ejercicio 2008, de los recursos correspondientes al Ramo 33 AportacionesFederales para Entidades Federativas y Municipios, a que se refiere el Capítulo V de la Leyde Coordinación Fiscal, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 7 de enero de2008, la cláusula octava del Convenio de Coordinación 2008, celebrado por el GobiernoFederal por conducto de la Secretaría de Seguridad Pública y el Gobierno del Estado deSonora, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y el artículo 44 de la Ley deCoordinación Fiscal.5. Verificar que el Comité Técnico del FOSEG determinó los plazos y montos de las inversiones,y en caso de que no lo hiciere, comprobar que la fiduciaria haya mantenido a la vista losrecursos del Fideicomiso, en cumplimiento de la cláusula décima del Convenio de Sustituciónde Fiduciario y Modificatorio del Contrato Original de Fideicomiso Irrevocable deAdministración e Inversión para la Seguridad Pública.6. Constatar que la fiduciaria remita al Comité Técnico los Estados Financieros dentro de losprimeros 10 días de cada mes, así como también que dichos Estados Financieros esténdebidamente aprobados por el Comité Técnico del FOSEG, en cumplimiento de la cláusulasexta, inciso a del Convenio de Sustitución de Fiduciario y Modificatorio del Contrato Originalde Fideicomiso Irrevocable de Administración e Inversión para la Seguridad Pública.7. Verificar que el FOSEG realizó conciliaciones entre la información financiera que envía lafiduciaria contra las instrucciones enviadas y las inversiones realizadas, así como de cifras353
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