Le dÃ©veloppement de la petite enfance : une stratÃ©gie ... - ADEA

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Annexes• Développement de moyens viables permettant d’assurer le bien-être desenfants et création de situations de paix durable.• Elaboration de programmes intégrés centrés sur les besoins physiquesdes enfants, qui renforcent la guérison et le sentiment d’appartenance àune communauté.Source : Wessels, 1996.7. Structures de prise en charge des jeunes enfantsen GuinéeInstitutions préscolairesEn Guinée, seuls 2% des 1,4 million d’enfants de moins de six ans ontaccès à l’éducation pré-primaire. La plupart des enfants qui fréquententles institutions préscolaires ont entre trois et sept ans. On dénombreprès de 500 institutions préscolaires qui sont essentiellement implantéesdans les zones urbaines. Plus de la moitié de ces institutions se trouventà Conakry, la capitale. De nombreuses écoles préscolaires ne sont pasimmatriculées. On compte trois institutions préscolaires publiques dansle pays, les autres centres de DPE sont soit privés soit gérés par des ONG.Le type d’institution préscolaire le plus courant est l’école maternelle,calquée sur le modèle français du jardin d’enfant, qui accepte des enfantsâgés de deux ans au moins. Des centres à base communautaire ont étécréés récemment avec l’assistance de l’UNICEF et ActionAid. Ces centressont concentrés dans les zones rurales les plus démunies et gérés par desorganisations communautaires.Le personnel des institutions préscolairesOn compte environ 1 100 animateurs d’institutions préscolaires qui, pourla plupart, n’ont reçu aucune formation. Les animateurs qui ont été formésreprésentent une palette assez large d’actions de formation. Il n’existeaucune institution de formation en DPE dans le pays. Certaines ONGoffrent, cependant, des stages de courte durée à leurs employés.Réponse à l’afflux de réfugiésLe gouvernement guinéen et les ONG partenaires ont réagi de manièretrès positive lorsque la Guinée a dû absorber un afflux de 165 000 réfugiésdont 59 000 enfants venant de la Sierra Leone et du Liberia. Le ministèredes affaires sociales et son département chargé de la protection de l’enfantont pris l’initiative de mettre en place un programme de construction pour127
Le développement de la petite enfance :une stratégie importante pour améliorer les résultats de l’éducationrépondre aux besoins des jeunes enfants. Le gouvernement a appuyé leprocessus de décentralisation des activités mises en place pour les jeunesenfants, y compris lorsqu’il a été lui-même confronté à des problèmes.La situation était caractérisée par des taux élevés de mortalité infantile,de faibles niveaux d’allaitement, le manque d’eau potable, de mauvaisesconditions d’hygiène et un faible taux de scolarisation dans les écolesprimaires.Le ministère des affaires sociales (et son département pour la protectionde l’enfance) est chargé de géré les centres et les questions liés à l’enfant.Ses stratégies consistent à intégrer l’ensemble des services nécessairesà la survie, à la protection et aux soins de l’enfant afin de lui assurer undéveloppement optimum. Le réseau guinéen pour le développement jeuneenfant a été créé en 1999. Il regroupait des professionnels, des partenairessociaux représentant divers secteurs et institutions et servait à coordonnerles actions d’éducation, de santé et les programmes de nutrition ciblant lesenfants de moins de six ans.La Commission des Réfugiés et l’UNICEF ont élaboré des programmespréscolaires dans les camps de réfugiés car les enfants constituent lapopulation la plus vulnérable dans des situations d’urgence car ils souffrentde traumatismes liés à la violence à la désintégration des familles dues à laguerre, la peur et l’inadaptation des ressources qui affectent gravement leurbien-être physique et psychosocial. D’où la nécessité urgente de renforcerles actions de relèvement et de réintégration des enfants victimes desconflits armés.DécentralisationUn recensement a été effectué en Guinée après l’afflux massif de réfugiés etde personnes déplacées. Il était nécessaire de coordonner et d’harmoniserles interventions de diverses ONG. Des structures de gestion ont été misesen place aux niveaux central, régional, préfectoral, communautaire et local.Un comité de coordination du programme gère les centres implantés dansla capitale tandis que les réseaux régional, préfectoral, communautaire etlocal de coordination gèrent respectivement les autres centres. L’essentielde la mise en œuvre est effectué par des comités communautaires et descomités locaux.Le réseau préfectoral de coordination rend plus aisés la convergencedes activités, le partage de l’information et l’application d’une approchemultisectorielle à la prévention et à la protection des populations cibles.128
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