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Le développement de la petite enfance : une stratégie ... - ADEA

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<strong>Le</strong> développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>petite</strong> <strong>enfance</strong> :<strong>une</strong> stratégie importante pour améliorer les résultats <strong>de</strong> l’éducationaccessible, ainsi que <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> qualité à l’intention<strong>de</strong>s enseignants, <strong>de</strong>s formateurs et <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> supervision DPE. Ladécision d’appliquer le projet à gran<strong>de</strong> échelle a été prise au bout <strong>de</strong> dixannées d’expérimentation dans <strong>une</strong> série <strong>de</strong> départements ruraux et dans <strong>la</strong>capitale. <strong>Le</strong> modèle expérimental a été modifié pour être adapté au niveaunational et à <strong>de</strong>s situations locales. Pour créer les capacités nécessairesà <strong>la</strong> mise en œuvre du projet à l’échelle nationale, le gouvernement adécidé d’imp<strong>la</strong>nter <strong>de</strong>s cellules au sein du ministère <strong>de</strong> l’éducation, <strong>de</strong>l’inspection académique et du Kenya Institute of Education (KIE) qui estle centre national chargé d’é<strong>la</strong>borer les programmes pédagogiques. <strong>Le</strong>Centre national pour le développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>petite</strong> <strong>enfance</strong> (NACECE) aété imp<strong>la</strong>nté au sein du Kenya Institute of Education et doté d’antennes(DICECE) dans chaque district. <strong>Le</strong> NACECE et DICECE sont chargés <strong>de</strong> :former les enseignants DPE ; é<strong>la</strong>borer les directives nationales re<strong>la</strong>tives auDPE ; développer les programmes et les matériels ; mobiliser et renforcerles capacités <strong>de</strong>s parents et <strong>de</strong>s collectivités. La cellule responsable dudéveloppement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>petite</strong> <strong>enfance</strong> au sein du ministère <strong>de</strong> l’éducationnationale est chargée <strong>de</strong> coordonner les activités re<strong>la</strong>tives à l’é<strong>la</strong>boration<strong>de</strong>s politiques, l’immatricu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> DPE, <strong>la</strong> mobilisation et<strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> formation. Ces fonctions sont décentralisées àtravers <strong>de</strong>s bureaux régionaux <strong>de</strong> l’éducation. L’inspection académiqueest chargée d’inspecter, superviser les examens <strong>de</strong>s enseignants et toutce qui se rapporte à <strong>la</strong> délivrance <strong>de</strong> leurs diplômes. Pendant <strong>la</strong> mise enœuvre du programme <strong>de</strong> DPE au niveau national, il s’est avéré nécessaired’en expérimenter certains aspects pour pouvoir résoudre <strong>de</strong>s problèmesémergents. Ainsi, le projet <strong>de</strong> DPE sponsorisé par <strong>la</strong> Banque mondiale(1997-2004), comporte trois volets expérimentaux : <strong>la</strong> santé, <strong>la</strong> nutrition, <strong>de</strong>ssubventions visant à appuyer les collectivités et leur permettre d’assurer <strong>la</strong>transition jusqu’au moment où elles <strong>de</strong>vront prendre les projets en charge.Ces composantes permettront <strong>de</strong> renforcer l’accès, l’équité, l’intégration <strong>de</strong>sservices <strong>de</strong> DPE et d’en améliorer <strong>la</strong> qualité. <strong>Le</strong>s leçons tirées <strong>de</strong>s projetspilotes ont été prises en compte dans le programme national <strong>de</strong> DPE (Sanget autres, 2002).En Afrique du Sud, un projet national expérimental <strong>de</strong> DPE a été <strong>la</strong>ncé pourtester <strong>la</strong> politique provisoire <strong>de</strong> DPE qui concerne les enfants <strong>de</strong> 0-9 anset trouver les moyens <strong>de</strong> généraliser <strong>la</strong> sco<strong>la</strong>risation obligatoire jusqu’auxtoutes premières années. On a estimé qu’il était nécessaire d’instituer<strong>une</strong> année d’enseignement général visant à préparer l’enfant à l’éducationprimaire obligatoire, relever les taux <strong>de</strong> sco<strong>la</strong>risation, réduire les échecset les taux d’abandon sco<strong>la</strong>ire. L’expérience pilote a également permis <strong>de</strong>84

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