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Le développement de la petite enfance : une stratégie ... - ADEA

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Annexesressources consacré par les familles à l’ECCD. Si le principe retenu par legouvernement est <strong>de</strong> fournir <strong>de</strong>s services universels aux familles, à faiblescoûts ou gratuitement, cet indicateur sera moins significatif que si le principeconsiste à encourager les familles à investir dans l’ECCD. Pour créer cetindicateur, il est nécessaire d’avoir accès aux enquêtes sur les ménagesqui contiennent <strong>de</strong>s informations sur les dépenses d’éducation et sur lesdépenses effectuées pour les enfants.Effets (situation <strong>de</strong> l’enfant et <strong>de</strong>s parents )Il est nécessaire <strong>de</strong> disposer d’informations sur les effets <strong>de</strong>s programmespour compléter les indicateurs <strong>de</strong> couverture et <strong>de</strong> qualité qui permettent<strong>de</strong> mesurer les intrants et les processus. <strong>Le</strong> plus n’est pas forcément lemeilleur. Un changement <strong>de</strong> programme peut susciter ou ne pas susciter<strong>de</strong> changement dans <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> l’enfant participant.12. Développement <strong>de</strong> l’enfantL’un <strong>de</strong>s principaux objectifs <strong>de</strong>s programmes d’ECCD <strong>de</strong>vrait être <strong>de</strong>produire <strong>de</strong>s effets positifs sur le développement <strong>de</strong> l’enfant. Il est parconséquent logique <strong>de</strong> chercher à formuler un indicateur du développement<strong>de</strong> l’enfant. <strong>Le</strong> développement optimal d’un enfant renvoie à son aptitu<strong>de</strong>à acquérir <strong>de</strong>s aptitu<strong>de</strong>s et comportements culturellement pertinents quilui permettent <strong>de</strong> fonctionner efficacement dans son environnement ou <strong>de</strong>le modifier. La banalisation <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’enfantdans un pays donné ne traduit pas nécessairement <strong>une</strong> expansion ou <strong>une</strong>amélioration <strong>de</strong>s programmes d’ECCD. <strong>Le</strong>s améliorations peuvent êtreliées à <strong>de</strong>s changements <strong>de</strong> situation économique ou à l’amélioration <strong>de</strong>sniveaux d’éducation <strong>de</strong>s parents, par exemple. Si le but consiste à mesurerl’impact d’un programme, cet indicateur peut être mis au point pour lesrégions dans lesquelles le programme fonctionne et pour <strong>de</strong>s régionsdans lesquelles le programme ne fonctionne pas, <strong>de</strong> manière à rendre lescomparaisons possibles.Il est possible d’utiliser <strong>une</strong> variété <strong>de</strong> tests, <strong>de</strong> barèmes et d’informationsd’observation pour créer un indicateur du développement <strong>de</strong> l’enfant.Chaque pays <strong>de</strong>vra déterminer ce qui lui paraît approprié, ainsi que les âgescibles <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> l’information. On dispose littéralement <strong>de</strong> centaines <strong>de</strong>tests et <strong>de</strong> barèmes permettant <strong>de</strong> mesurer le développement <strong>de</strong> l’enfant.<strong>Le</strong> problème consiste à créer un consensus au p<strong>la</strong>n national sur les mesuresà retenir, en général et par tranche d’âge. Il se peut que ce problème soitdavantage d’ordre politique que technique. <strong>Le</strong>s raisons pour lesquelles il165

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