Le dÃ©veloppement de la petite enfance : une stratÃ©gie ... - ADEA

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AnnexesDéfisLes services de supervision et de suivi des activités de DPE connaissent,cependant, un certain nombre de contraintes : pénurie de personnel,longues distances à couvrir sur des terrains difficiles et inadéquationdes moyens de transport. Il serait souhaitable d’élaborer une politiquenationale de DPE qui prendrait en compte les enfants de moins de troisans. Enfin, il conviendrait de mieux définir le rôle et les conditions de travaildes enseignants et des assistants DPE, le soutien social du gouvernementaux familles et de clarifier les relations qui existent entre les différentesstructures chargées de coordonner le développement de la petite enfanceau Kenya.Sources : Ministère de l’éducation, 1996 ; Sang et al., 2002.11. Fourniture de services de DPE à l’ensembledu pays : les programmes d’éducation préscolaireau Cap VertAccès et répartitionA l’aune des performances enregistrées sur le continent africain, le Cap-Vert est un pays relativement riche. Près de 40% des enfants (24 000) de2-6 ans sont scolarisés. Les enfants de 5 ans représentent à eux seuls46% de ces effectifs. On dénombre 316 institutions préscolaires dans lepays, réparties dans 9 zones administratives et 10 îles. Près de 60% desinstitutions préscolaires sont implantées sur l’île de Santiago.Les enfants de 2-6 ans sont scolarisables. Quelques institutions admettentdes enfants plus jeunes. Les enfants issus des couches les plus aisées dela société fréquentent très probablement une institution préscolaire et yrestent plus longtemps que les enfants issus de milieux défavorisés. Lesenfants issus de familles aisées (plus de 83% des enfants) fréquentent desinstitutions plus coûteuses. Les familles très aisées tendent à préférer lesécoles qui mettent l’accent sur l’acquisition d’aptitudes scolaires telles quela lecture, l’écriture, le langage et le calcul.Les enfants de riches sont plus susceptibles d’avoir des enseignants trèsqualifiés que les enfants issus de milieux moins aisés. La plupart desenfants qui fréquentent les institutions préscolaires sont issus des milieuxles plus défavorisés probablement parce que leurs parents travaillent. Lesenfants dont les mères travaillent sont à 9% plus susceptibles de fréquenter141
Le développement de la petite enfance :une stratégie importante pour améliorer les résultats de l’éducation142les institutions préscolaires que les autres. Les effectifs de filles sontlégèrement supérieurs (53%) à ceux des garçons, toutes tranches d’âgesconfondues. Cette absence de discrimination tend à indiquer qu’un meilleuraccès à des services de DPE de qualité pourrait être aussi bénéfique auxfilles qu’aux garçons. Toutefois, le fait que les groupes défavorisés n’aientpas accès à des services préscolaires de qualité pourrait élargir les disparitésde niveaux de préparation à la scolarisation dans l’enseignement primaireet creuser les écarts de performances des enfants de riches et des enfantsde pauvres. Pour prévenir ce type de situation, le gouvernement devraitveiller à ce que des services préscolaires de qualité soient accessibles auplus grand nombre.Offre d’établissements préscolairesCinquante-trois pour cent des institutions préscolaires reçoivent dessubventions de l’Etat et sont gérées par les municipalités ou par l’Institutnational de prévoyance (National protection institution : ICS). Vingtpour cent de ces institutions sont gérées par la Croix Rouge, 10% pardes institutions religieuses, 8% par des ONG et 2% par des collectivitéslocales. La plupart des enfants fréquentent des institutions préscolairespubliques. Les institutions préscolaires qui sont gérées par les ONG et parles collectivités desservent surtout les enfants issus des milieux défavoriséset des classes moyennes. Les enfants issus des milieux très aisés sontgénéralement scolarisés dans des écoles privées.Le personnel des institutions préscolairesLes effectifs des agents qui travaillent dans les institutions préscolairesau Cap Vert sont inférieurs à 600 personnes. Ils se répartissent en troiscatégories : les instructeurs, les éducateurs et les assistants. Les assistantsnon spécialisés constituent la majorité et représentent 88% du personnelcontre 11% d’instructeurs et 1% d’éducateurs.Impact et implications des institutions préscolairesUne étude réalisée sur l’impact de l’éducation préscolaire, en termes depréparation à l’éducation primaire au Cap Vert, a révélé que les institutionspréscolaires réussissent surtout à développer les aptitudes des enfantsdans les domaines suivants : acquisition des concepts de base, du langage,aptitudes à la pré-lecture et discrimination visuelle. De nombreuses annéesde fréquentation scolaire augmentent les performances des enfants de 3%par rapport à une seule année de présence. Dans l’ensemble, les enfantsissus des milieux riches ont eu de meilleures performances que ceux issus
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