Le développement de la petite enfance : une stratégie ... - ADEA

La situation actuelleréparti les responsabilités du DPE entre deux ministères. Le ministère del’éducation s’occupe des enfants de 3-7ans, probablement parce qu’on pensequ’ils ont besoin d’être préparés à la vie scolaire. En Namibie, les servicesconcernant les enfants âgés de 0-3 ans sont placés sous la responsabilité duministère chargé de la femme et de l’enfant (MWACW). En Afrique du Sud,ces services relèvent du ministère des droits de la femme, du développementde l’enfant et du bien-être familial (MWRCDFW). Au Kenya, en Ouganda,en Tanzanie, au Zimbabwe, au Ghana, etc., les activités de DPE relèvent dela responsabilité du ministère de l’éducation. Au Ghana, la responsabilitédu DPE incombe au ministère de la femme et des enfants, au ministèrede l’Education, au ministère de la Santé et au ministère de l’Emploi et duDéveloppement.L’expérience de plusieurs pays (Afrique du Sud, Kenya, Namibie, Sénégalet Mali) suggère que la création d’un organisme interministériel facilite lacoordination des politiques et des actions. De même, la mise en place d’uncomité intersectoriel aux niveaux provincial, régional et local, chargé decoordonner et superviser les activités jusqu’à l’échelon du voisinage, rendla décentralisation des décisions et des actions plus aisée. Ces mesures ontété prises pour permettre aux familles, aux agents chargés d’encadrer lesenfants et aux communautés de bénéficier d’un appui adéquat. Toutefois,en raison de contraintes financières et matérielles et de l’inadéquation dessystèmes de gestion de données, les unités centrales n’ont pas toujoursété en mesure de superviser correctement les programmes et d’apporterl’appui requis aux divers acteurs impliqués dans les activités de DPE. Enoutre, certaines unités de coordination manquent de personnel ou depersonnel suffisamment qualifié pour mettre efficacement en œuvre desprogrammes intégrés de DPE.« Le partenariat s’épanouit dans les situations de respect mutuel,quand les parties impliquées donnent et reçoivent lorsque les finalitésdes objectifs de la coopération sont définies en commun à traversun dialogue qui permet d’harmoniser les objectifs et de créer unengagement fort »(Otaala, 1999b)Les OBC, les groupes religieux, les ONG nationales et internationales etles agences de financement jouent un rôle crucial dans le développement,la coordination et la mise en œuvre des programmes de DPE. Des ONG63