Le dÃ©veloppement de la petite enfance : une stratÃ©gie ... - ADEA

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La situation actuelleréparti les responsabilités du DPE entre deux ministères. Le ministère del’éducation s’occupe des enfants de 3-7ans, probablement parce qu’on pensequ’ils ont besoin d’être préparés à la vie scolaire. En Namibie, les servicesconcernant les enfants âgés de 0-3 ans sont placés sous la responsabilité duministère chargé de la femme et de l’enfant (MWACW). En Afrique du Sud,ces services relèvent du ministère des droits de la femme, du développementde l’enfant et du bien-être familial (MWRCDFW). Au Kenya, en Ouganda,en Tanzanie, au Zimbabwe, au Ghana, etc., les activités de DPE relèvent dela responsabilité du ministère de l’éducation. Au Ghana, la responsabilitédu DPE incombe au ministère de la femme et des enfants, au ministèrede l’Education, au ministère de la Santé et au ministère de l’Emploi et duDéveloppement.L’expérience de plusieurs pays (Afrique du Sud, Kenya, Namibie, Sénégalet Mali) suggère que la création d’un organisme interministériel facilite lacoordination des politiques et des actions. De même, la mise en place d’uncomité intersectoriel aux niveaux provincial, régional et local, chargé decoordonner et superviser les activités jusqu’à l’échelon du voisinage, rendla décentralisation des décisions et des actions plus aisée. Ces mesures ontété prises pour permettre aux familles, aux agents chargés d’encadrer lesenfants et aux communautés de bénéficier d’un appui adéquat. Toutefois,en raison de contraintes financières et matérielles et de l’inadéquation dessystèmes de gestion de données, les unités centrales n’ont pas toujoursété en mesure de superviser correctement les programmes et d’apporterl’appui requis aux divers acteurs impliqués dans les activités de DPE. Enoutre, certaines unités de coordination manquent de personnel ou depersonnel suffisamment qualifié pour mettre efficacement en œuvre desprogrammes intégrés de DPE.« Le partenariat s’épanouit dans les situations de respect mutuel,quand les parties impliquées donnent et reçoivent lorsque les finalitésdes objectifs de la coopération sont définies en commun à traversun dialogue qui permet d’harmoniser les objectifs et de créer unengagement fort »(Otaala, 1999b)Les OBC, les groupes religieux, les ONG nationales et internationales etles agences de financement jouent un rôle crucial dans le développement,la coordination et la mise en œuvre des programmes de DPE. Des ONG63
Le développement de la petite enfance :une stratégie importante pour améliorer les résultats de l’éducationinternationales (la Fondation Bernard van Leer, Save the Children, laFondation Aga Khan, le Fonds chrétien pour l’enfance, Plan International,et CARE), des agences des Nations Unies telles que l’UNICEF, l’UNESCOet la Banque mondiale fournissent des ressources indispensables pourassurer le bien-être des enfants. D’une manière générale, les ONG appuientles efforts des communautés en fournissant des matériels et en assurantla formation des parents, des personnes chargées de prendre soin desenfants, des enseignants et des formateurs. Les ONG soutiennent égalementdes initiatives de développement communautaires plus larges qui visent àaméliorer le bien-être des enfants et des familles.Les réseaux nationaux et les associations d’acteurs impliqués dans desinitiatives de DPE sont de plus en plus nombreux. Ils facilitent les échangeset le partage de l’information et les échanges d’expérience. Il en est ainsidu South African Congress of Early Childhood Development (Conseil pourle développement de la petite enfance en Afrique du Sud) de TanzaniaECD Network (Réseau pour le DPE en Tanzanie) et des associations desenseignants DPE en Zambie, au Ghana et au Sénégal. On trouve égalementdes réseaux de DPE dans des pays francophones tels que la Mauritanie,le Mali, le Burkina Faso, le Gabon et le Sénégal qui sont reliés au Réseauafricain francophone prime enfance. On peut également signaler le réseaucréé par les étudiants ayant suivi le programme de maîtrise en DPE dans lecadre de Early Childhood Development Virtual University (ECDVU – Facultévirtuelle pour le développement de la petite enfance). Ce programme estcoordonné par l’Université de Victoria, Canada, et financé par certainsmembres du Groupe consultatif sur le DPE et par le gouvernementnorvégien.Le Groupe consultatif sur le DPE existe depuis 1984. Ses activités visentessentiellement à rapprocher les acteurs impliqués dans le développementde la petite enfance (les agences internationales, les fondations, lesindividus, les organisations, etc.). Ce groupe a des contacts dans 119 pays.Ses principales activités consistent notamment à :• Assurer la diffusion périodique d’un « Carnet du coordonnateur »(Coordinators’ Notebook) qui comporte un article sur un sujet spécifiqueet des études de cas connexes. Ce carnet est diffusé auprès de plus de3 000 personnes, réseaux et organisations ;• Maintenir un site web ;• Elaborer un CD-ROM sur les questions de DPE qui s’adresse aux professionnelsdu développement, aux personnes chargées de la planification64
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BibliographieGauthier, C. ; Bissonn
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BibliographieMinistère de l’édu
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BibliographieYoung, M.E. 2002a. Ear
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