Le développement de la petite enfance : une stratégie ... - ADEA

Le développement de la petite enfance :une stratégie importante pour améliorer les résultats de l’éducationBien que les niveaux de scolarisation soient généralement faibles (voirtableau 1), le ratio élèves/enseignant est plutôt élevé dans la plupart despays (voir tableau 2). Seuls les pays suivants ont des ratios élèves/enseignantacceptables à savoir moins de 20 enfants par enseignant : Congo, Lesotho,Ile Maurice, Seychelles, Togo. Le nombre d’enfants par enseignant peutatteindre 43 comme en Zambie, ce qui est excessif. Dans de telles conditions,on peut douter de la qualité des soins et de l’attention apportée auxenfants : le ratio enfants/enseignant est généralement considéré commeun indicateur décisif de la qualité des services de DPE.Enseignants et personnel d’encadrementdes enfantsLes conditions de travail des enseignants dans les institutions préprimaireslaissent généralement à désirer. Leurs employeurs sont souventdes organisations privées, des ONG, des individus et des communautés.Leurs salaires varient considérablement d’une situation à l’autre, lesenseignants employés par les communautés étant généralement les moinsbien lotis car leurs salaires sont bas et versés de manière irrégulière. Lamodicité des salaires et le manque de prestige de la profession tendent àdémoraliser les enseignants du pré-primaire. Cette situation a un impactsur la qualité et sur l’équité. La plupart des gouvernements n’emploientpas d’enseignants pour le cycle pré-primaire. Toutefois, à l’Ile Maurice eten Afrique du Sud, les enseignants qui s’occupent des enfants en premièreannée de scolarisation sont employés par l’Etat. Les autres catégories depersonnels qui prennent soin des enfants dans des institutions préscolairessont notamment des agents qui dispensent des soins à domicile et lesagents de santé communautaire qui travaillent dans le cadre de programmesde soins de santé primaires. La plupart des agents qui interviennent àdomicile travaillent bénévolement et consacrent, de ce fait, peu de tempsau service communautaire.Le faible niveau d’éducation formelle de ces catégories de personnel indiqueque ces personnes ne peuvent pas se tenir informées de l’évolution de larecherche sur le développement de la petite enfance ; et à fortiori, diffuserleur savoir et leurs compétences.La proportion d’enseignants ayant reçu une formation est supérieure à 60%dans neuf des onze pays pour lesquels on dispose de données (tableau 3).La Guinée-Bissau et le Ghana ont des taux très bas qui sont inférieurs à30%. Le Kenya a un taux de 42,1%. Dans cinq des seize pays pour lesquels46