Abitare la terra: questione ambientale

IL QUADRO
AMBIENTALE IN
ITALIA
Nel 2000 lo stato delle risorse ambientali italiane ha
registrato andamenti incerti, segnalando la crescente
criticità della situazione nei centri urbani. Sul piano
politico, a inizio 2001 un risultato significativo è
rappresentato dall'approvazione della legge quadro
sull'inquinamento elettromagnetico, la prima a livello
europeo.
ATMOSFERA
Rimane critica la qualità dell'aria delle aree urbane,
nonostante si sia registrata una riduzione dell'anidride
solforosa, passata da 1.652.000 tonnellate nel 1990 a
1.035.000 nel 1997, secondo i dati segnalati nella
Relazione sullo stato dell'ambiente (ministero
dell'Ambiente, 2001).
Il censimento "Ecosistema urbano 2000", realizzato
da Legambiente sulle emissioni di ossidi di azoto in
103 città, evidenzia che, se è migliorato il dato medio
relativo al campione (pari a 48 microgrammi per metro
cubo, contro i 53 del 1999), in 16 comuni la media
annuale è superiore al valore di tolleranza massima di
60 microgrammi previsto dalla direttiva comunitaria n.
99/30. Il livello di allarme di 30 microgrammi per
metro cubo del monossido di carbonio è superato a
Messina e Ragusa, mentre il massimo accettabile di
qualità è superato in 22 comuni (contro i 31 del 1997).
I dati sull'ozono del ministero dell'Ambiente
evidenziano che cinque province italiane su 39 nel
1998 hanno superato il livello di allarme di 360
microgrammi per metro cubo e 32 il livello di
attenzione di 180 microgrammi. Le concentrazioni di
polveri, pur rimanendo al di sotto dei valori limite per
le medie giornaliere, si attestano in crescita a Milano,
Genova e Torino.
Nel 1998 le emissioni di anidride carbonica
risultano superiori del 6,6% a quelle del 1990, mentre
quelle di gas climalteranti sono cresciute del 2,4%
rispetto al 1997 e del 5,4% rispetto al 1990. Secondo
gli impegni italiani sottoscritti a Kyoto, le emissioni
dovrebbero ridursi del 6,5% nel periodo 2008-2012
rispetto ai livelli del 1990.
INQUINAMENTO ACUSTICO
Secondo il Rapporto Ambiente Italia 2001 di
Legambiente, tra l'80% e il 95% della popolazione è
esposto a inquinamento acustico superiore alla soglia
stabilita per le aree a elevata concentrazione, mentre
quasi il 100% della popolazione vive, giorno e notte, in
aree nelle quali si supera la soglia per le sole aree
residenziali.
In base al monitoraggio di 10 città italiane
realizzato nel periodo 1996-1999, la maggior parte
della popolazione di alcuni comuni (Pisa e Livorno)
risulta esposta ad alti livelli di rumore di giorno (oltre
65 decibel) e di notte (oltre 55). In altre città (Firenze)
la situazione è critica nel periodo notturno, in quanto
tutta la popolazione risulta esposta a livelli superiori a
55 decibel.
Ancora scarsa, secondo i dati dell'Osservatorio
ambientale dell'ISTAT, l'attenzione delle
amministrazioni locali verso il problema: a inizio 2000
solo cinque comuni sui 22 presi in esame avevano
approvato la zonizzazione acustica (classificazione del
territorio comunale in sei classi in base ai livelli di
rumore), mentre altri 16 avevano avviato i lavori per il
risanamento.
INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
Il 14 febbraio 2001 la Camera approva la legge
quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi
elettrici, magnetici ed elettromagnetici con frequenze
comprese tra zero Hertz e 300 GHz (Legge 22 febbraio
2001 n. 36, pubblicata sulla "Gazzetta Ufficiale" n. 55
del 7 marzo 2001). Finalità della legge, la tutela della
salute dei lavoratori e della popolazione,. la
promozione della ricerca scientifica per la valutazione
degli effetti, la tutela dell'ambiente e del paesaggio. Il
testo prevede, entro 60 giorni dall'approvazione della
legge, la definizione di tre criteri di tutela: i limiti di
esposizione per evitare effetti acuti e immediati sulla
salute; i valori di attenzione da rispettare nei luoghi
dove è prevista una permanenza superiore a quattro ore
(uffici, scuole, abitazioni); gli obiettivi di qualità da
mantenere per applicare il principio precauzionale. Il
superamento dei limiti di esposizione e dei valori di
attenzione è punito con una sanzione amministrativa da
due a 600 milioni di lire, raddoppiata in caso di
recidiva, mentre la violazione delle misure di tutela
ambientale e paesaggistica nella costruzione di nuovi
elettrodotti comporta sanzioni da due a 200 milioni di
lire. Per chi non rispetta la legge, si prevede il rischio
di sospensione della licenza e dell'autorizzazione per
l'installazione degli impianti o la sua revoca definitiva.
Il testo prevede inoltre: etichette sugli elettrodomestici
con informazioni di sicurezza rivolte ai consumatori; il
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