A educação contextualizada como instrumento de inclusão ... - Unicid

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7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 São Paulo-SP 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1.523,278 São Paulo-SP Osasco-SP 7.387,69 área da unidade territorial (Km²) 64,037 34,605 179,807 66,141 20,293 131,403 Carapicuíba-SP Santana de Parnaíba-SP 10.411,79 10.680,08 Osasco-SP Carapicuíba-SP Santana de Parnaíba-SP Barueri-SP Taboão da Serra-SP Cajamar-SP densidade demográfica (hab/Km²) 605,17 3.639,94 Barueri-SP Taboão da Serra-SP 12.049,87 Cajamar-SP São Joaquim-SC 487,92 1.885,610 Pimenteiras-PI 4.563,103 6.500,679 Juazeiro-BA Figura 2 Fonte: IBGE, 2003. São Joaquim-SC 13,16 2,57 30,45 Pimenteiras-PI Juazeiro-BA Figura 3 Fonte: IBGE, 2003. No gráfico de índice de pobreza e de desigualdade, no qual se comparam cidades no entorno da Zona Oeste da região metropolitana paulista com cidades na região Nordeste e Sul do país, de elevado índice de desigualdade social, a cidade de São Paulo possui o índice mais baixo, embora seja próximo ao de São Joaquim, 44
porém essa desigualdade ocorre num espaço geográfico mais denso se observados os dados de densidade demográfica e a área da unidade territorial. No panorama observado, as cidades da região oeste da cidade de São Paulo funcionam como a periferia da cidade, uma vez que ocorre a troca de mão de obra e serviços com pouca ou sem qualificação. A população das cidades vizinhas da Zona Oeste paulistana possui uma densidade demográfica e um índice de desigualdade social maior do que a da cidade de São Paulo. Um importante fato a considerar é que, dentre essas cidades, as que possuem limites municipais com a cidade de São Paulo apresentam o maior desenvolvimento populacional nessas regiões, além de não haver trecho rural entre as cidades e a capital, ou seja, elas compartilham suas riquezas e pobrezas como se fossem bairros mais afastados da capital paulista. Lembrando que a cidade de Osasco era um bairro da capital paulista, emancipando somente em 1962. Por meio desse panorama, podemos concluir que parte da densidade demográfica e do índice de pobreza e desigualdade pode ser agregada aos dados da capital paulista que ficaram com valores de uma cidade com maior desenvolvimento local. Porém, grande parte de sua pobreza e desigualdade é amenizada pelo fato de que os valores de índice de pobreza estão concentrados nas cidades vizinhas, se considerarmos a região da grande São Paulo. Neste contexto, programas de assistência à população, sobretudo em forma de ajuda financeira têm se tornado políticas dos sucessivos governos. Tais programas têm rendido dividendos eleitorais, mas sua eficácia em termos de desenvolvimento efetivo é bastante duvidosa, porque eles não têm vindo acompanhados de uma proposta educacional capaz de recuperar a credibilidade das pessoas. A garantia do direito à saúde, à moradia, à alimentação e à educação é fundamental e atua como um alicerce para o desenvolvimento sadio da população, sobretudo dos jovens. Porém, não podem ser reduzidos a programas assistencialistas e induzem à acomodação na situação de pessoa que vive de benefício e impede a busca de uma vida digna. Esses direitos precisam se tornar políticas públicas que vinculam a garantia dos direitos básicos a uma perspectiva de superação gradativa da desigualdade social. É importante evitar a dependência dos programas de assistência social e investir no combate à desigualdade social com a 45
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