Novas tecnologias, trabalho e competitividade

66a escolha de uma alternativa trabalho-intensiva significaria,freqüentemente, uma decisão no sentido de optar por uma soluçãotecnologicamente atrasada, distante do mainstream do avanço técnico,que afastaria a possibilidade de uma indústria tecnologicamentecompetitiva”.Quando se avança em termos de agregação, os impactos das NTs sobre oemprego tornam-se de determinação cada vez mais complexa. No âmbito desetores como um todo, já foram anteriormente identificados alguns aspectosdos efeitos da mudança técnica sobre o emprego. No que se refere particularmenteà industria, por exemplo, poder-se-ia destacar uma certa diversidade deritmos de incorporação do progresso técnico nos diferentes ramos de atividades,bem como segmentos que são mais (ou menos) caracterizados por inovaçõesde processo (ou de produto). Em face desse somatório de elementos, reconhece-seque a determinação do saldo líquido do movimento de criação-destruiçãode postos de trabalho das NTs em nível de agregação setorial é uma tarefa dasmais complexas, pois envolve inúmeras variáveis e relações econômicas(Kaplinsky, 1987; Vivarelli, 1995; Vivarelli; Evangelista; Pianta, 1996).Por sua vez, no âmbito macroeconômico, é necessário que se tenhampresentes as diferenças de ritmos de difusão das inovações em cada um dossetores da economia, o que implica efeitos distintos sobre o emprego em nívelsetorial. Somente ponderando esse aspecto é que se torna possível uma aproximaçãodo que poderia ser considerado um balanço macroeconômico dos efeitosdas NTs sobre o emprego. 6Em uma abordagem que se desenvolve em nível macroeconômico, é tambémrelevante o reconhecimento da dimensão temporal dos efeitos da mudançatecnológica sobre o emprego. Nesse sentido, o processo de difusão das inovaçõesmanifesta-se através de movimentos cíclicos nas economias capitalistas,os quais têm implicações sobre o seu ritmo de crescimento e em termos dasmudanças estruturais nelas observadas (Freeman; Soete; Clark, 1982; Perez,1983; 1985; Sylos Labini, 1993). A intensidade desse processo e seus efeitosno sentido de contribuir para fases de prosperidade e de crise possuem desdobramentosque irão rebater no nível de emprego. Assim, na medida em que sepercebe na incorporação do progresso técnico um dos aspectos fundamentaisda evolução das economias capitalistas, seu avanço constitui-se em umdeterminante do comportamento do emprego no plano macroeconômico.6Sobre a complexidade de se quantificar, em termos agregados, os efeitos da mudançatécnica sobre o emprego, ver Freeman e Soete (1987b, pte 2) e Vivarelli (1995, cap. 6).