CUPRINS - Universitatea George Bacovia

Valenţe ale principiului precauţiei în dreptul mediului‣ Principiul prevenirii degradării mediului;‣ Principiul precauţiei;‣ Principiul conservării;‣ Principiul protecţiei mediului;‣ Principiul ameliorării mediului;‣ Principiul “poluatorul plăteşte”.Principiile generale sunt cele consacrate la nivelul materiilor tradiţionaleale dreptului mediului: este vorba de pricipii specifice dreptului intern, dreptuluicomunitar, respectiv dreptului internaţional. În cadrul legislaţiilor naţionale suntstatuate principii cu aplicabilitate generală, dar numai la nivelul statului emiţător.Aceste principii generale, specifice fiecărui stat formează un întreg unitar,conferind coerenţă şi consistenţă dreptului mediului ca ramură de drept.În legislaţia românească principiile de drept mediului sunt reglementateprin Legea privind protecţia mediului 137/1995, iar terminologia adoptată esteaceea de “principii de bază”, cu sensul de reguli generale care dominăreglementările juridice privind protecţia mediului.Printre principiile de bază, specifice ţării noastre enumerăm: principiulprecauţiei în luarea de decizii (art. 3 lit. a), principiul prevenirii riscurilorecologice şi a producerii daunelor (art. 3 lit. b), principiul conservăriibiodiversităţii şi a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural (art. 3 lit.c), principiul “poluatorul plăteşte” (art. 3 lit. d), înlăturarea cu prioritate apoluanţilor care periclitează nemijlocit şi grav sănătatea oamenilor (art. 3 lit. e),crearea sistemului naţional de monitorizare integrată a mediului (art. 3 lit. f),utilizarea durabilă (art. 3 lit. g), menţinerea, ameliorarea calităţii mediului şireconstrucţia zonelor deteriorate (art. 3 lit. h), crearea unui cadru de participare aorganizaţiilor neguvernamentale şi a populaţiei la elaborarea şi aplicareadeciziilor (art. 3 lit. i), dezvoltarea colaborării internaţionale pentru asigurareacalităţii mediului (art. 3 lit. j).Principiul precauţiei a debutat în cadrul dreptului mediului, ramură dedrept de asemenea relativ recentă, pentru ca apoi să-şi lărgească aria deaplicabilitate şi la alte domenii. Acest principiu a apărut concomitent cu alte douăprincipii fundamentale ale dreptului mediului şi anume: principiul “poluatorulplăteşte” şi principiul prevenirii.Astăzi principiul precauţiei care a debutat în anii ’80 s-a afirmat atât îndreptul internaţional, în cel comunitar cât şi în dreptul naţional al unor state maidezvoltate.Principiul precauţiei vine în continuarea şi în completarea principiuluiprevenirii pagubelor ecologice, al cărui conţinut se referă la măsuri de precauţieadoptate, chiar dacă nici o pagubă nu se prefigurează în viitorul apropiat, astfelîncât să fie eliminat orice risc (atât cât este posibil) de degradare a mediului.Precauţia reclamă ca măsurile luate pentru apărarea mediului să fieadoptate chiar dacă nici o pagubă nu se prefigurează în orizontul apropiat.71