här - Government Offices of Sweden
här - Government Offices of Sweden
här - Government Offices of Sweden
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SOU 2006:37 Trösklar och gränshinder på bostadsmarknaden<br />
”stabila och ekonomiskt starka svenskar” som hyresgäster och att<br />
de är måna om dem. Särskilt de privata värdarna anser att deras<br />
svenska resursstarka hyresgäster har rätt att ”bo bland sina likar”<br />
(Kuusela, 1993:25).<br />
Personer med ursprung utanför Europa och i muslimska länder<br />
är överrepresenterade i storstädernas låginkomstområden.<br />
Andersson (2002) visar att det finns en etnisk hierarki när det<br />
gäller segregation. Mest segregerade är grupper från Afrika och<br />
västra Asien (Somalia, Etiopien, Irak, Syrien och Turkiet). Dessa<br />
grupper är även de som i <strong>of</strong>tast bor i det som Andersson kallar<br />
”svenskglesa” områden.<br />
Inom forskningen konstaterar man dock det faktum att det är<br />
svårt att bevisa diskriminering på bostadsmarknaden (Sahlin 2002,<br />
2005; Molina, 2005). Negativ särbehandling är olaglig, men lagskyddet<br />
är svagt för dem som eventuellt blivit utsatta för diskriminering<br />
på bostadsmarknaden. En annan försvårande omständighet<br />
är att de flesta kommuner inte organiserar bostadsköer. När<br />
bostadssökande inte registreras är det svårt att hävda att någon<br />
annan fått ”gå före” (Sahlin, 2002). Sahlin (ibid.) tar upp s.k.<br />
”anekdotiska” bevis eller exempel på diskriminering. t.ex. att<br />
invandrade hyresgäster vräks på svagare grunder eller att invandrare,<br />
särskilt med utomeuropeisk bakgrund eller romer, inte godtas<br />
som hyresgäster.<br />
Antalet anmälda fall till Diskrimineringsombudsmannen (DO)<br />
har ökat sedan anmälningsregistret påbörjades 1992 och kopplingen<br />
har blivit tydligare till diskriminering och rasism i rubriceringen<br />
av anmälningarna (Molina 2005: 25). Storstäderna och speciellt<br />
Stockholm dominerar när det gäller antalet anmälningar men<br />
anmälningar kommer från i princip hela landet. Molina gör tolkningen<br />
att det finns ett stort mörkertal när det gäller diskriminering<br />
på bostadsmarknaden som inte leder till anmälningar till DO.<br />
Några tänkbara anledningar till detta som hon tar upp är en brist på<br />
information om att DO finns och möjligheter att få hjälp att driva<br />
ärenden. En annan anledning kan vara en känsla av hopplöshet som<br />
gör att man inte bryr sig om att anmäla för att man tror att det inte<br />
leder till något (ibid: 26).<br />
De aktörer på bostadsmarknaden som får flest anmälningar är<br />
hyresvärdar (kommunala och privata). Hyresvärdarnas roll och<br />
deras ökade makt över hyresgästerna diskuteras även av Popoola<br />
(2001) med utgångspunkt från studier i Malmö. Molina (2005)<br />
menar att de studier som gjorts indikerar att hyresmarknaden ver-<br />
149