Region v rozvoji společnosti 2011 - Icabr.com

Key words:
LEADER, local action group, Rural developement programme, grant
Úvod
Metoda LEADER byla v České republice známá už od 90. let minulého století. První
místní akční skupiny u nás začaly vznikat v roce 2002 v souvislosti s Programem obnovy
venkova. Další příležitostí pro MAS byl Operační program Rozvoj venkova a multifunkční
zemědělství v programovém období 2004–2006 (LEADER+), který byl spolufinancován
Evropskou unií, a dále samostatný národní program LEADER ČR financovaný výhradně ze
státního rozpočtu ČR, který byl vypisován v letech 2004–2008, jako roční dotační program
Ministerstva zemědělství.
V období 2007-2013 je metoda LEADER oficiálně IV. osou Programu rozvoje venkova
České republiky (PRV) čerpajícího z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova
(EAFRD).
Místní společenství a partnerství občanů, veřejné správy, neziskových organizací a
podnikatelů, vytvářejí společně organizace zvané místní akční skupina (MAS, angl. local
action group, LAG), které vypracují strategii rozvoje území a jsou odpovědné za jejich
provádění. Filosofie metody LEADER vychází z přesvědčení, že jedině místní společenství
dobře znají silné a slabé stránky daného regionu a jsou schopna sama dobře řešit své
vlastní problémy.
Cíl
K realizaci svých strategií bylo v celé ČR hodnotitelskou komisí vybráno celkem 112 MAS
po splnění kritérií přijatelnosti na základě jimi zpracovaného Strategického plánu Leader
(SPL). Do roku 2013 obdrží podporu ve výši 4,5 mld. Kč. Tento výběr proběhl ve 3 vlnách.
V červnu 2008 bylo vybráno prvních 48 MAS. V dubnu 2009 schválil ministr zemědělství
dalších 32 místních akčních skupin k podpoře. Vzhledem k důležitosti využití a aplikace
metody Leader a v důsledku četných stížností ohledně hodnocení navrhl ministr zemědělství
zazávazkovat dalších 32 místních akčních skupin (tzv. skupina 32+). Jediným, ale
podstatným, rozdílem oproti prvním dvěma skupinám je výše přidělené podpory, která se
pohybuje zhruba na 35% částky přiděleným ostatním MAS.
Již z toho je patrné, že MAS skupiny 32+ se musí pro svou udržitelnost zaměřit i na jiné
zdroje pro podporu spolupráce a rozvoj svých území.
Cílem předkládaného příspěvku je shrnout finanční zdroje a možnosti místních akčních
skupin na konkrétním případu MAS NAD ORLICÍ.
Výsledky
MAS NAD ORLICÍ
Místní akční skupina NAD ORLICÍ, se statutem obecně prospěšné společnosti, vznikla
na počátku roku 2007. Sdružuje podle principu partnerství a v Leaderovském duchu
venkovské podnikatele, hospodáře, spolky a obce s cílem dosáhnout lepšího rozvoje
venkova v kraji tří Orlic.
MAS NAD ORLICÍ působí na území katastru 46 obcí o rozloze 372 km² a žije na něm asi
43 400 obyvatel. Působnost mimo aktivity LEADER je však pojímána mnohem šířeji –
společnost působí na území Královéhradeckého a Pardubického kraje, zapojuje se do
projektů celorepublikového významu a navazuje spolupráci se zahraničními partnery.
V říjnu 2008 byl zaregistrován Strategický plán pro LEADER - LEADER je mostem
k rozvoji NAD ORLICÍ. MAS NAS ORLICÍ patří do skupiny 32+, přidělená částka dotace na
138