Region v rozvoji společnosti 2011 - Icabr.com

k přípravě a realizaci regionálního rozvoje, poradenské a informační podpory v oblasti
regionálního rozvoje.
Politika hospodářské a sociální soudržnosti je naplňována prostřednictvím dvou
strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Do strukturálních fondů (SF) patří Evropský fond
pro regionální rozvoj (ERDF) a Evropský sociální fond (ESF). ERDF podporuje infrastrukturní
projekty, jako jsou například opravy silnic, investice do průmyslových zón, rekonstrukce
památek. ESF financuje neinfrastrukturní projekty, jako např. rozvoj vzdělávacích programů,
rekvalifikační kurzy pro zaměstnance. Fond soudržnosti je zaměřen na podporu chudších
států a zaměřuje se také na infrastrukturní projekty s hlavní podporou dopravní infrastruktury,
jako např. dálnic, silnic I. třídy, železnice.
Prostředníkem mezi strukturálními fondy a Fondem soudržnosti jsou v jednotlivých
členských zemích operační programy. Pro Českou republiku platí v programovém období
2007 – 2013 dvacet šest operačních programů.
V současném programovém období 2007 – 2013 má regionální politika, tři základní cíle
v podobě cíle 1 – Konvergence, cíle 2 – Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost
a cíle 3 – Evropská územní spolupráce. K dosažení výše uvedených tří cílů je pro Českou
republiku ze strukturálních fondů v programovém období 2007 – 2013 vyčleněno
26,69 mld. Euro. Cíl – Konvergence je zaměřen na podporu hospodářského a sociálního
rozvoje regionů na úrovni NUTS 2, kde hrubý domácí produkt (HDP) na jednoho obyvatele je
menší než 75 % průměru tohoto ukazatele za celou Evropskou unii a zároveň hrubý národní
důchod (HND) na jednoho obyvatele je nižší než 90 % průměru tohoto ukazatele za celou
Evropskou unii. Do tohoto cíle spadá v České republice sedm regionů soudržnosti (NUTS 2).
V cíli konvergence je zahrnuto patnáct operačních programů, z toho sedm regionálních
operačních programů a osm tematických operačních programů, celková alokace pro těchto
patnáct operačních programů je 25,88 mld. Euro, což odpovídá zhruba 730 mld. Kč. Cíl –
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost podporuje regiony v České republice na
úrovni NUTS 2, anebo také NUTS 1, jedná se o regiony nespadající pod cíl – Konvergence.
V České republice spadá pod tento cíl pouze jeden region, a to hlavní město Praha. Celková
alokace na tento cíl je vymezena ve výši 419,09 mil. Euro, což odpovídá zhruba
11,73 mld. Kč. Poslední cíl – Evropská územní spolupráce se zaměřuje na podporu
příhraničních regionů na úrovni NUTS 3, které se nacházejí podél vnitřních a některých
vnějších hranic, současně je podporována také mezinárodní a nadnárodní spolupráce
regionů. Celková alokace do tohoto cíle je ve výši 389,05 mil. Euro, které odpovídají
10,97 mld. Kč.
Cíl a metodika
Cílem příspěvku je zhodnotit Operační program Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI)
a identifikovat jeho vliv na region soudržnosti Jihovýchod v programovém období 2007 –
2013. OP VaVpI je hodnocen v souvislosti s aktuálním čerpáním tohoto dotačního titulu,
jelikož se jedná o čtvrtý největší operační program v České republice, kdy v současném
programovém období je pro tento program vyhrazeno 2 070,68 mil. Euro z celkových 26,7
mld. Euro. Oblastí hodnocení byl zvolen region soudržnosti NUTS 2 – Jihovýchod, který
v současné chvíli zažívá boom v projektech zaměřených na podporu výzkumu a vývoje.
Zároveň je NUTS 2 Jihovýchod po Praze druhým regionem s nejvyšší koncentrací vědy
a výzkumu.
Zdrojovým materiálem pro hodnocení OP VaVpI jsou internetové stránky Ministerstva
školství v České republice, a to zejména databáze seznamu příjemců OP VaVpI. Sběr
informací byl uskutečněn k 30. září 2011, proto hodnocení OP VaVpI zahrnuje úspěšně
vyhodnocené projekty k výše uvedenému datu.
190