Total-EPC-Book=180920
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3-22
เรื่องที่ 3 สํานักงาน ต. ขอใหพิจารณา กรณีหนวยงานของรัฐดําเนินการจัดซื้อจัดจาง
ดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสโดยไมโปรงใส หรือใหมีการแขงขันอยางเปนธรรมในกระบวนการเสนอ
ราคา กรณีการกําหนดคุณสมบัติของผูมีสิทธิเสนอราคา โดยไมปฏิบัติตามระเบียบสํานัก
นายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2549 จึงขอทราบถึงหลักเกณฑ
หรือแนวทางการปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุดวยวิธีการทาง
อิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2549 ในประเด็นดังตอไปนี้
1. หนวยงานของรัฐสามารถกําหนดคุณสมบัติของผูมีสิทธิเสนอราคาตองเปนนิติบุคคล
เทานั้นไดหรือไม อยางไร
2. หนวยงานของรัฐสามารถกําหนดคุณสมบัติของงานที่เปนการเฉพาะ เชน ผลงานการ
ทาสีอาคาร เปนผลงานสวนหนึ่งของงานโครงสรางหรืองานทั่วไปไดหรือไม อยางไร
3. หนวยงานของรัฐสามารถกําหนดอายุผลงานไมนอยกวา......ป และตองเปนผลงานใน
ประเทศไทยเทานั้นไดหรือไม อยางไร
4. ในกรณีที่หนวยงานของรัฐสามารถกําหนดคุณสมบัติตางๆ เปนการเฉพาะ เชน
คุณสมบัติของผูมีสิทธิเสนอราคา คุณสมบัติของงานและผลงาน จะสงผลใหเปนการกีดกันผูมีสิทธิ
เสนอราคารายอื่นหรือไมอยางไร
ขอพิจารณาของ กวพ พิจารณาแลวมีความเห็น ดังนี้
1. กรณีขอหารือ ๑ ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และ
ที่แกไขเพิ่มเติม มิไดกําหนดบังคับใหผูเสนอราคาตองเปนนิติบุคคลเทานั้น หากเพียงเปนผูมีอาชีพขาย
หรือรับจางทํางานที่สวนราชการจะดําเนินการจัดหาพัสดุก็สามารถเปนผูเสนอราคากับสวนราชการได
อยางไรก็ดี เนื่องจากะรัฐมนตรีไดมีมติเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2521 แจงตามหนังสือสํานักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรี ดวนมาก ที่ สร 0203/ว 80 ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2521 เรื่อง การขอทบทวนมติ
คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการปรับปรุงแกไขวิธีการประกวดราคาจางกอสรางของทางราชการ โดยกรณี
งานจางกอสรางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000,000 บาท ขึ้นไป ผูเสนอราคาตองเปนนิติบุคคล ดังนั้น กรณีที่
สวนราชการดําเนินการกอสรางที่มีวงเงินตั้งแต 1,000,000 บาท ขึ้นไปเทานั้น
ที่ถูกบังคับโดยมติคณะรัฐมนตรีใหสวนราชการตองกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาวาตองเปนนิติ
บุคคล
2. กรณีขอหารือ 2 ในการกําหนดผลงานของผูประสงคจะเสนอราคาตามประกาศ
ประกวดราคาของหนวยงานผูจัดหาพัสดุ หนวยงานฯ สามารถพิจารณากําหนดเงื่อนไขดังกลาวได
โดยพิจารณาประเภท ลักษณะของงานที่ประสงคจะดําเนินการจัดหาเปนรายประเภท เชน หากเปน
การประกวดราคาจางปรับปรุงทาสีอาคาร กรณีนี้หนวยงานฯ ยอมสามารถกําหนดผลงานของผูเสนอ
ราคา ตองมีผลงานการทาสีอาคารมาแสดงได ทั้งนี้ การกําหนดผลงานดังกลาวจะตองอยูภายใต
หลักเกณฑของหนังสือสํานักนายกรัฐมนตรีที่ นร (กวพ) 1305/ว 7914 ลงวันที่ 22 กันยายน 2543
เรื่อง การกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาในการจางกอสราง ที่กําหนดวา “ในการดําเนินการ
ประกวดราคาจางกอสรางสวนราชการจะกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาไดเฉพาะตามตัวอยาง