Total-EPC-Book=180920

3.6 การจัดท าเอกสารประกวดราคา
1. ข้อเสนอ (Request for Proposal: RFP)
21 | การบริหารสัญญา
โครงการจะเริ่มตั้งแต่ผู้ว่าจ้าง/เจ้าของงาน มีความประสงค์จะเริ่มโครงการ สิ่งแรกที่ต้องด าเนินการคือหาที่
ปรึกษา ผู้ออกแบบ ศึกษาความเหมาะสมเป็นไปได้ของโครงการ (Feasibility Study) หากโครงการมีความ
เหมาะสมจึงจะด าเนินการส ารวจ ออกแบบ และก่อสร้างต่อไป
ขั้นตอนนี้จ าเป็นต้องประกาศหาที่ปรึกษา โดยมีประกาศเชิญชวนให้ผู้สนใจยื่นข้อเสนอ (Request for
Proposal: RFP) หนังสือเชิญยื่นข้อเสนอ (Request for Proposal) ระบุถึงความต้องการและกระบวนการใน
การยื่นข้อเสนอ ขอบเขตรายละเอียดของงาน และค าแนะน าส าหรับผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นต้น
ประกาศเป็นเอกสารซึ่งเจ้าของงานประกาศแจ้งการประกวดราคาโครงการ แสดงรายะเอียด ขอบเขตของ
โครงการโดยสังเขป ระบุคุณสมบัติของผู้ที่สามารถเข้าประกวดราคาได้ ก าหนดการประกวดราคาต่าง ๆ
สถานที่ติดต่อ
2. ขอบเขตรายละเอียดของงาน (Terms of Reference: TOR)
ขอบเขตรายละเอียดของงาน อาจเรียกสั้น ๆ ว่า TOR เป็นเอกสารที่ระบุถึงรายละเอียดของโครงการ
ข้อก าหนดขอบเขตรายละเอียดของงานจะกล่าวถึงความเป็นมาของโครงการ วัตถุประสงค์ คุณสมบัติของผู้
ประสงค์จะเสนอราคา เอกสารหลักฐานต่างๆ ประกอบการคัดเลือกผู้เสนอราคา แบบฟอร์มการเสนอราคา
ข้อมูลจ าเพาะทางเทคนิค รายละเอียดการยื่นข้อเสนอ รูปแบบรายการหรือคุณลักษณะเฉพาะ หลักเกณฑ์การ
พิจารณาข้อเสนอ ระยะเวลาการด าเนินงานและส่งมอบงาน สถานที่ติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
2.1 ความหมายของ TOR 1
ขอบเขตรายละเอียดของงาน Terms of Reference (TOR) เปนเอกสารที่ก าหนดขอบเขตของงานและ
รายละเอียดของภารกิจที่ผูจัดท า TOR ตองการใหผูขายหรือผูรับจางด าเนินการ รวมทั้งความรับผิดชอบอื่น ๆ
ของผูขายหรือผูรับจางที่เกี่ยวของกับภารกิจนั้น ซึ่งรายการละเอียดของงานที่ผูซื้อหรือผูวาจางประสงคจะใหผู
ขายหรือผูรับจางท างานให โดยการบอกขอบเขตของงานใหชัดเจน ระยะเวลาที่ตองการ คุณสมบัติของผูเสนอ
ราคา ซึ่งผูซื้อหรือผูวาจางตองการใหท างานตามขอบเขตดังกลาว รวมถึงขอก าหนดที่ผูซื้อหรือผูวาจางตองการ
ใหด าเนินการ จะมีกี่ขั้นตอนแตละขั้นตอน ประกอบดวยอะไรบาง ผิดสัญญาจะถูกปรับอยางไร สิ่งตาง ๆ
เหล่านี้ ผูซื้อหรือผูวาจางจะจัดใหอยูใน TOR ทั้งหมด เพื่อประกาศหาผูขายหรือผูรับจางตามกรรมวิธีตอไป ซึ่ง
ผูที่ประสงคจะเปนผูขายหรือผูรับจางไดศึกษาดูกอนวางานตามประกาศสามารถท าไดหรือมีคุณสมบัติครบถวน
หรือไม เพื่อเปนขอมูลเบื้องตนประกอบการพิจารณาในขั้นตอนการด าเนินการจัดหาผูซื้อหรือผูวาจาง ดังนั้น
TOR จึงเทียบไดกับขอก าหนด (Specifications) ของพัสดุที่ผูซื้อหรือผูวาจางท าขึ้นส าหรับการจัดหา แตอยาง
1
https://palad.mof.go.th/th/view/attachment/file/34373830/Manual-TOR-04-2556.pdf
สัญญาออกแบบ จัดหา และก่อสร้าง ฉบับประสบการณ์