Total-EPC-Book=180920

22 | การบริหารสัญญา
ไรก็ตาม ส าหรับงานราชการ การก าหนด TOR หรือการก าหนดคุณลักษณะเฉพาะ (Specifications) เพื่อการ
จัดซื้อจัดจางของหน่วยงานที่จะจัดหาพัสดุ ผูที่ไดรับมอบหมายใหด าเนินการจะตองพิจารณาและค านึงถึง
กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ค าสั่ง มติคณะรัฐมนตรี หรือหนังสือซักซอมความเขาใจที่เกี่ยวของ ซึ่งค่อนข้างมี
รายละเอียดปลีกย่อยมาก
2.2 ความส าคัญของ TOR
คุณภาพของผลงานที่จะไดจากผูขายหรือผูรับจาง TOR จะตองมีความชัดเจนที่สามารถจัดหาหรือปฏิบัติไดและ
ก าหนดประเด็นตางๆ ที่ผูขายหรือผูรับจางจะตองด าเนินการไวอยางชัดเจน TOR ยิ่งมีความชัดเจนเพียงใดยิ่ง
ท าใหการคัดเลือกผูขายหรือผูรับจางไดงายขึ้น โปรงใสมากขึ้น ดังนั้น TOR จึงตองมีความชัดเจนเพียงพอต่อ
การประเมินปริมาณและคุณภาพงานของผูขายหรือผูรับจาง
เปนเอกสารอางอิงที่ใชเปนสวนหนึ่งของสัญญา ดังนั้น TOR ที่ดีจะตองไมเปน TOR ที่กวางเกินไป จนท าใหได
สิ่งที่ตองการแตไมมีคุณภาพ ดังนั้นการจัดท า TOR จึงตองมีการวิเคราะหปญหาเบื้องตน หรือในระดับแนวคิด
โดยการรวมหารือกับกลุมตางๆ เพื่อใหไดมุมมองที่หลากหลายครบถวนครอบคลุมการจัดท าขอบเขต
รายละเอียดของงาน (TOR)
3. ค าแนะน าผู้เข้าประกวดราคา (Instruction to Bidders)
ค าแนะน าผู้เข้าประกวดราคาประกอบด้วยรายละเอียดของเอกสารโครงการว่าประกอบด้วยอะไรบ้าง
คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ เอกสารหลักฐานต่าง ๆ ข้อมูลจ าเพาะทางเทคนิค หลักฐานการยื่นข้อเสนอ
รายละเอียดการเสนอราคา หลักประกันการเสนอราคา หลักเกณฑ์และสิทธิในการพิจารณา การท าสัญญาจ้าง
ก่อสร้าง ค่าจ้างและการจ่ายเงิน อัตราค่าปรับ กรณีท างานไม่แล้วเสร็จตามสัญญา การรับประกันความช ารุด
บกพร่อง การจ่ายเงินล่วงหน้า การหักเงินประกันผลงาน ข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอและอื่นๆ การปรับ
ราคาค่างานก่อสร้าง มาตรฐานฝีมือช่าง การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบ การประเมินผลการปฏิบัติงาน
ของผู้ประกอบการ
4. ตัวอย่างสัญญาข้อตกลง (Contract Agreement)
เจ้าของโครงการหรือเจ้าของงานจะต้องแนบตัวอย่างสัญญา การก่อสร้างที่จะใช้บังคับ ผูกพันผู้ที่เกี่ยวข้องไป
ด้วยเพื่อเป็นแนวทางให้ผู้ที่จะเข้าประกวดราคาได้รู้ว่าเป็นสัญญาประเภทใด มีส่วนใดที่ยังสงสัยต้องการ
ค าอธิบายเพิ่มเติมเป็นต้น ซึ่งทั้งสองฝ่ายจะต้องเข้าใจตรงกัน ประกอบด้วยสาระส าคัญ ดังนี้
• วันที่ และสถานที่ท าสัญญา
• ชื่อ และ ที่อยู่ของคู่สัญญา
• ข้อตกลงจ้างและรับจ้าง เงื่อนไขที่ส าคัญ
• ส่วนส าหรับลงลายมือชื่อของคู่สัญญา
สัญญาออกแบบ จัดหา และก่อสร้าง ฉบับประสบการณ์