17.09.2020 Views

Total-EPC-Book=180920

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

3-24

ยื่นซองประกวดราคา ตอมา ไดมีผูรองเรียนวาการดําเนินการดังกลาวเปนการไมเปดกวาง ทําใหไมมี

การแขงขันอยางกวางขวางและเปนธรรม โดยจังหวัดฯ มีเหตุผลและความจําเปนประกอบการกําหนด

คุณสมบัติของผูเสนอราคา จังหวัด ต. จึงขอหารือวา การที่ระบุวาผูเสนอราคาตองมีผลงานกอสราง

อาคารประเภทคสล. 4 ชั้น ในสัญญาเดียวกันและเปนอาคารเดียวกันในวงเงินไมนอยกวา 13,000,000

บาท และเปนผลงานที่เปนคูสัญญาโดยตรงกับสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบียบ

บริหารราชการสวนทองถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหนวยงานเอกชนที่จังหวัดเชื่อถือได และเปนผลงาน

ยอนหลังไมเกิน 5 ป นับจากวันสงมอบงานงวดสุดทายถึงวันยื่นซองประกวดราคานั้น เปนการกีด

กันการแขงขันอยางกวางขวางและเปนธรรมหรือไม

ขอพิจารณาของ กวพ พิจารณาแลวเห็นวา ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการ

พัสดุดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๙ สรุปไดวา ขอ ๕ กําหนดใหการพัสดุดวยวิธีการทาง

อิเล็กทรอนิกสนอกจากที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้ ใหดําเนินการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการ

พัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม ควบคูไปดวย โดยขอ ๔๔ แหงระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่

แกไขเพิ่มเติมกําหนดใหเจาหนาที่พัสดุจัดทําเอกสารประกวดราคาตามตัวอยางที่ กวพ. กําหนด หรือ

ตามแบบที่ผานการตรวจพิจารณาของสํานักงานอัยการสูงสุดแลว การจัดทําเอกสารประกวดราคาราย

ใดจําเปนตองมีขอความหรือรายการแตกตางไปจากที่ กวพ. กําหนด หรือแบบที่ผานการตรวจ

พิจารณาของสํานักงานอัยการสูงสุด โดยมีสาระสําคัญตามที่กําหนดไวในตัวอยางหรือแบบดังกลาว และ

ไมทําใหทางราชการเสียเปรียบก็ใหกระทําได เวนแต หัวหนาสวนราชการเห็นวา จะมีปญหาในทาง

เสียเปรียบหรือไมรัดกุมพอ ก็ใหสงรางเอกสารประกวดราคาไปใหสํานักงานอัยการสูงสุดพิจารณากอน

นอกจากนี้ ในการกําหนดรายละเอียดหรือคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อหรือจาง และการกําหนด

คุณสมบัติของผูประสงคจะเสนอราคาตลอดจนการวินิจฉัยคุณสมบัติของผูยื่นซองแตละรายวาเปนไป

ตามเงื่อนไขที่กําหนดไวหรือไม ยอมอยูในอํานาจของหัวหนาหนวยงานที่จัดหาพัสดุที่จะพิจารณา

กําหนดและวินิจฉัยไดตามความตองการของหนวยงาน แตทั้งนี้ ตองอยูภายใตหลักเกณฑ ตามที่

กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ คําสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกําหนดไว และตองดําเนินการ

โดยเปดเผย โปรงใส และเปดโอกาสใหมีการแขงขันอยางเปนธรรม ตามขอ ๑๕ ทวิ

แหงระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม ประกอบกับในการกําหนดคุณสมบัติของผูมีสิทธิ

เสนอราคาสําหรับงานกอสรางนั้น กวพ. ไดเคยมีหนังสือแจงเวียน ตามหนั งสือสํานักนายกรัฐมนตรี ที่ นร

(กวพ) ๑๓๐๕/ว ๗๙๑๔ ลงวันที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๔๓ เรื่อง การกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาใน

การจางกอสราง ไดกําหนดแนวทางปฏิบัติเพิ่มเติม วา ในการดําเนินการประกวดราคาจางกอสราง

สวนราชการจะกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาไดเฉพาะตามตัวอยางเอกสารประกวดราคาที่ กวพ.

กําหนด และการกําหนดคุณสมบัติของผูเสนอราคาในเรื่องของผลงานการกอสราง ซึ่งจะกําหนดไดไม

เกินรอยละ ๕๐ ของวงเงินงบประมาณหรือวงเงินประมาณการ และตามหนังสือสํานักนายกรัฐมนตรี

ที่ นร (กวพ) ๑๒๐๔/ว ๑๑๔๔๑ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๓๙ เรื่อง ผลงานกอสรางของผูเสนอ

ราคาตามตัวอยางเอกสารประกวดราคาจาง กวพ. ไดแจงเวียนซอมความเขาใจเกี่ยวกับเรื่องการ

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!