Total-EPC-Book=180920
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3-26
ขอพิจารณาของ กวพ พิจารณาแลว มีความเห็นดังนี้
๑. ในหลักการ การจัดหาพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ.
๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๑๕ ทวิ กําหนดใหผูมีหนาที่รับผิดชอบในแตละขั้นตอนของการจัดหา
ตองดําเนินการโดยเปดเผย โปรงใส และเปดโอกาสใหมีการแขงขันกันอยางเปนธรรม โดยคํานึงถึง
คุณสมบัติและความสามารถของผูเสนอราคาหรือผูเสนองาน เวนแต กรณีที่มีลักษณะเฉพาะอันเปน
ขอยกเวนตามที่กําหนดไวในระเบียบนี้ นอกจากนี้คณะรัฐมนตรีไดมีมติเมื่อวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๒๐
แจงตามหนังสือสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีที่ สร ๐๒๐๓/ว ๕๒ ลงวันที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๒๐ เรื่อง
การระบุคุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของหรือยี่หอสิ่งของ สรุปวา การซื้อสิ่งของโดยทั่วไป ใหถือปฏิบัติ
ตามมติคณะรัฐมนตรี แจงตามนัยหนังสือสํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สร ๐๔๐๓/ว ๙๓ ลงวันที่
๗ พฤศจิกายน ๒๕๑๒ และที่ สร ๐๒๐๓/ว ๑๕๗ ลงวันที่๒๗ ธันวาคม ๒๕๑๙ ซึ่งหามมิใหกําหนด
คุณลักษณะเฉพาะของสิ่งของที่จะซื้อใหใกลเคียงกับยี่หอใดยี่หอหนึ่งหรือของผูขายรายใดรายหนึ่ง
และหามระบุยี่หอสิ่งของที่ตองการจะซื้อทุกชนิด เวนแต ที่มีขอยกเวนไว เชน ยารักษาโรค เครื่อง
อะไหล เปนตน ซึ่งมติคณะรัฐมนตรีดังกลาวขางตนเปนการกําหนดหลักเกณฑในการระบุคุณ
ลักษณะเฉพาะของสิ่งของหรือยี่หอสิ่งของ สําหรับกรณีงานจางกอสราง และงานซื้อเทานั้น สําหรับ
งานจางมิไดมีการกําหนดหลักเกณฑไวเปนการเฉพาะ
๒. กรณีรองเรียนดังกลาว เปนประเด็นที่เกี่ยวกับการกําหนดรายละเอียดคุณลักษณะ
เฉพาะงานจางบริการดูแลเว็บไซตและระบบจดหมายอิเล็กทรอนิกส (E-mail) ประจําปงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๕ ของสํานักงาน ป.. ดังนั้น จึงอยูในดุลพินิจของสํานักงาน ป. ที่จะกําหนดรายละเอียด
คุณลักษณะเฉพาะ ไดตามความตองการใชงาน แตทั้งนี้ จะตองดําเนินการโดยเปดเผย โปรงใส
และเปดโอกาส ใหมีการแขงขันกันอยางเปนธรรม ตามหลักการของระเบียบฯ ขอ ๑๕ ทวิ ดังกลาว
ขางตน อยางไรก็ดีหากสํานักงาน ป. มีความจําเปนตองจัดจางบริการดูแลเว็บไซตและระบบ
จดหมายอิเล็กทรอนิกส (E-mail) โดยมีความจําเปนตองจางชางผูมีฝมือโดยเฉพาะ หรือผูมีความ
ชํานาญเปนพิเศษ สํานักงาน ป.ก็ควรดําเนินการจัดหาดวยวิธีพิเศษตามระเบียบฯ ขอ ๒๔ (๑)
เรื่องที่ 6 กรม ส. แจงวา กระทรวง ร.ไดประกาศใชมาตรฐานแรงงานไทย ความรับผิดชอบ
ทางสังคมของธุรกิจไทย (มรท.๘๐๐๑ - ๒๕๔๖) เมื่อวันที่ ๒7 มิถุนายน ๒๕๔๖ โดยมีสาระสําคัญ ๒ สวน
หลัก คือ (๑) สิทธิแรงงานและการคุมครอง (๒) ระบบการจัดการแรงงาน และมีการแกไข
เพิ่มเติมเปน มรท. ๘๐๐๑ – ๒๕๕๓ ประกาศใชเมื่อวันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๓ เพื่อใหเหมาะสม
คลองกับขอกฎหมายและสถานการณโลก ซึ่งตระหนักถึงความสําคัญและความจําเปนรวมถึงประโยชนที่
เกิดจากการดําเนินงานอยางมีความรับผิดชอบตอสังคม ปจจุบันมีสถานประกอบกิจการที่อยูในระบบ
การรับรองมาตรฐานแรงงานไทย จํานวน ๖๘๑ แหง เปนการกระตุนใหสถานประกอบกิจการจัดทํา
ระบบมาตรฐานแรงงานไทยอยางกวางขวางและพัฒนาอยางยั่งยืน กอใหเกิดภาพลักษณที่ดีของสถาน
ประกอบกิจการและประเทศชาติและนําไปสูการยอมรับระดับนานาชาติ ทั้งยังเอื้อประโยชนตอการ
พัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงาน เพิ่มโอกาสทางการคาความมั่งคงทางสังคมและเศรษฐกิจโดยรวม กรม ส
จึงขอหารือความเหมาะสมและเปนไปไดในการกําหนดเปนเงื่อนไขใหสวนราชการจัดซื้อและจางทํา
พัสดุจากสถานประกอบกิจการที่ไดรับการรับรองมาตรฐานแรงงานไทย