Inforsamfundet år 2000 - ePractice.eu

http://www.fsk.dk/fsk/publ/info2000/clean.htm
imidlertid tale om tekniske problemer snarere end om problemer med arkivlovgivningen, og der arbejdes på at løse
disse problemer (se bilag 6 om arkiv- og journalsystemer).
I mange tilfælde kan de hensyn, der har ført til krav om skriftlighed mv., dog tilgodeses lige så godt, og ofte langt
bedre, ved brug af elektroniske medier.
Kundgørelse af love og andre retslige handlinger er et godt eksempel på et område, hvor princippet om ligestilling
mellem papir og elektronik ikke er gennemført.
Love kundgøres i dag via papirmediet (Lovtidende), medens det elektronisk baserede Retsinformationssystem kun er
en supplerende informativ service uden autoritativ værdi.
Tiden er inde til at træffe beslutning om den overgang til elektronisk kundgørelse, som i sin tid blev overvejet ved
oprettelsen af retsinformationsdatabasen - og dermed til afskaffelse af det papirbaserede Lovtidende og
Ministerialtidende.
Tilsvarende bør de meddelelser, der kundgøres i Statstidende fremover ske i elektronisk form, herunder meddelelser i
Registreringstidende (registreringer vedrørende selskaber) og Tingbladet (tinglysninger).
For Registreringstidende og Tingbladet vil det være forholdsvis enkelt at overgå til elektronisk kundgørelse, da der
allerede er udviklet edb-systemer til distribution af oplysninger i selskabsregistre henholdsvis tingbøger.
Spørgsmålet om elektronisk kundgørelse er nærmere behandlet i bilag 12 om elektronisk kundgørelse.
9.3 Registerlovgivning
Registerlovgivningen er et af de områder, som udvalget har valgt at focusere på. Registerlovgivningen har i sin
grundstruktur stået uændret siden de første registerloves vedtagelse i slutningen af 1970'erne, og den tekniske og
samfundsmæssige udvikling siden da skaber et klart behov for en grundlæggende revision. Denne er imidlertid blevet
udskudt bl.a. på grund af, at man i EU-regi gennem fire år har arbejdet med et udkast til direktiv om beskyttelse af
personoplysninger.
Der bør snarest - uanset udviklingen inden for EU - igangsættes et særskilt udvalgsarbejde med henblik på en revision
af registerlovgivningen (lov om private registre og lov om offentlige myndigheders registre).
For så vidt angår de principper, udvalgsarbejdet bør baseres på, henvises til bilag 11 om beskyttelse af
personoplysninger. Her skal alene gøres opmærksom på formodningsregel 1): Princippet om, at information frit bør
kunne spredes og bruges. Registerlovgivningen bygger på det modsatte princip. Den lægger begrænsninger på
registrering, videregivelse etc. af alle, også ikke-følsomme oplysninger, blot de direkte eller indirekte relaterer sig til
personer. Under arbejdet med den nye lovgivning bør der focuseres på princippet i formodningsregel 1) på alle
områder, hvor risikoen for krænkelse af borgernes privatliv og personlige integritet er minimal.
9.4 Ophavsret
Udvalget har overvejet, om den teknologiske udvikling giver anledning til at foretage grundlæggende ændringer inden
for ophavsretten.
Den gældende danske lov om ophavsret er resultatet af en lang retstradition, og der kan bl.a. under hensyn til den
teknologiske udvikling være grund til at overveje, om ophavsretten bygger på en i alle henseender tidssvarende
struktur. Se i denne forbindelse Mads Bryde Andersens bilag om oplæg til afvejningsregler for en moderne
http://www.fsk.dk/fsk/publ/info2000/clean.htm (103 of 244) [11/08/2005 17:29:29]