03.12.2012 Views

Strategi og virkelighed - politiskkommunikation.dk

Strategi og virkelighed - politiskkommunikation.dk

Strategi og virkelighed - politiskkommunikation.dk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

For medierne giver folkeafstemninger <strong>og</strong>så unormale tilstande, hvor spalterne massivt<br />

bliver fyldt op med dækning af både selve debatten/kampagnens forløb men <strong>og</strong>så af konkrete<br />

valgtemaer. Fra sag til sag kan medierne enten støtte eller modarbejde valgtemaet, men<br />

konkrete erfaringer fra danske folkeafstemninger om Europa har vist, at medierne i deres<br />

ledere oftest støtter videre integration, mens modstanderne har fået mere spalteplads i form af<br />

artikler, læserbreve <strong>og</strong> indlæg.<br />

Der foreligger en række undersøgelser af hvilke strukturelle faktorer der karakteriserer<br />

folkeafstemningen. Mads Qvortrup (2001a:192) viser, hvordan ja-resultater oftest opnås, hvor<br />

regeringer er nyligt tiltrådte. Dette kan skyldes, at en regeringsperiode aldrig er<br />

omkostningsneutral, <strong>og</strong> jo længere tid en regering har siddet, jo flere upopulære beslutninger<br />

kan den have på samvittigheden. Dette var tilfældet ved afstemningen i 1972 <strong>og</strong> i 1993 med<br />

henholdsvis Jens Otto Krag <strong>og</strong> Poul Nyrup Rasmussen regeringerne. Tilsvarende tabte Poul<br />

Schlüters regering Maastricht-afstemningen i 1992 efter en ti-årig regeringsperiode, <strong>og</strong> det<br />

tyder på, at der <strong>og</strong>så var elementer af træthed af Nyrup regeringen, der ved euro-afstemningen<br />

var medvirkende til nej’et. Andre strukturelle faktorer knytter sig til landets økonomiske<br />

situation, hvor internationale erfaringer viser, at vælgerne har en tilbøjelighed til at straffe en<br />

regering, der har ført en dårlig økonomisk politik. Ligeledes er der en voksende konsensus<br />

blandt forskere, der viser, at vælgere har en tendens til at overtage holdninger fra personer,<br />

som de generelt har tiltro til i stedet for selv at sætte sig detaljeret ind i sagen. Ved euroafstemningen<br />

benyttede både nej- <strong>og</strong> ja-siden sig af sådanne advocacy-coalitions <strong>og</strong> andre<br />

frontfigurer i deres kampagner (Qvortrup 2001a:195).<br />

3.2. Folketingsvalget<br />

Folketingsvalget en den mest centrale institutionaliseret valghandling i det danske politiske<br />

system. Grundlovens § 32 stk. 1. foreskriver, at Folketingets medlemmer vælges for fire år,<br />

<strong>og</strong> i stk. 3. lyder, at det påhviler statsministeren at foranledige, at nyvalg afholdes inden<br />

valgperiodens udløb. Det er her de parlamentariske styrkeforhold afprøves, <strong>og</strong> her det afgøres,<br />

hvem der får mulighed for at danne regering. Siden parlamentarismens gennembrud i<br />

Danmark i 1901 har den parlamentariske styringskæde 23 været idealet for det repræsentative<br />

demokrati, et ideal hvor al magt skal kunne legitimeres gennem afgørelsen på valgdagen. Men<br />

styringskæden er en kæde med mange led, <strong>og</strong> for hvert led man går frem i kæden, des mere<br />

usikker bliver forbindelsen tilbage til valgene (Madsen 1995:10). På trods af at idealet om<br />

23 Den parlamentariske styringskæde illustrerer hvordan magten udspringer af valgene, hvor folket vælger<br />

Folketinget, som udpeger/kontrollerer regeringen, som styrer forvaltningen, som administrerer folket.<br />

28

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!