Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation - Erfolgsfaktoren ...

4 Technische und wirtschaftliche Machbarkeit
Kasten 4.1-4
Risiken eines ungesteuerten Bioenergieausbaus
Bioenergie kann entweder aus Rest- und Abfallstoffen
gewonnen werden oder aus eigens angebauten Energiepflanzen.
Es ist letztere Variante, die besondere Risiken nach sich
zieht, da sie mit mehr und intensiverer Landnutzung verbunden
ist. Bioenergienutzung steht somit in direkter Konkurrenz
zur Ernährungssicherheit, dem Naturschutz und dem
Klimaschutz. Um den Nahrungsbedarf einer wachsenden
Weltbevölkerung zu decken, muss die globale Nahrungsmittelproduktion
erheblich gesteigert werden und konkurriert
damit mit dem Anbau von Energiepflanzen (Kap. 1.2.5).
Diese Konkurrenz um Flächen kann sich etwa in höheren
Lebens mittelpreisen niederschlagen. Der Anbau von Energiepflanzen
kann direkt zur weiteren Umwandlung naturnaher
Flächen in Ackerland führen oder aber den bereits bestehenden
Anbau von Nahrungsmitteln verdrängen, der dann auf
neue Flächen ausweichen muss. Die Umwandlung naturnaher
Flächen verstärkt u. a. den Verlust biologischer Vielfalt und
setzt in der Regel Treibhausgase frei. Ob der Anbau von Energiepflanzen
Klimaschutz oder Klimaschaden bedeutet, hängt
deshalb wesentlich vom genutzten Land ab. Bei der Umwandlung
von Wäldern oder Feuchtgebieten für Bioenergie werden
oft mehr Treibhausgase freigesetzt als durch die Nutzung der
Bioenergie über etliche Jahre hinaus einspart werden kann.
Für die Erzeugung von Stickstoffdünger, Mechanisierung der
Produktion, Schädlingsbekämpfung und Transport der Erträge
zur Weiterverarbeitung sind teilweise erhebliche Mengen
an Treibstoffen und andere Energievorleistungen nötig. Die
einfache Gleichung, dass Bioenergie in der Gesamtsumme
keine CO 2 -Emissionen verursacht, weil bei der Verbrennung
nur so viel CO 2 abgegeben wird wie vorher durch die Pflanzen
aufgenommen wurde, ist also nicht zutreffend. Eine nachhaltige
Bioenergienutzung ist daher nur möglich, wenn die Politik
national und international Rahmenbedingungen setzt, die
die Klimaschutzwirkung und Nachhaltigkeit der Bioenergienutzung
gewährleisten. Der WBGU hat im Jahr 2009 hierzu
umfassende Empfehlungen gegeben (WBGU, 2009a).
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4.1.5.3
Risiken und Rahmenbedingungen für die Nutzung
Die Nutzung erneuerbarer Energien kann mit Umweltfolgen
oder unerwünschten sozialen Effekten verbunden
sein. Beispielsweise können große Wasserkraftprojekte
Umsiedlung der lokalen Bevölkerung erfordern
und wertvolle Habitate zerstören. Auch große Biomasseprojekte
können direkt zur Habitatszerstörung
sowie zur Übernutzung von Böden und zur Wasserverknappung
beitragen oder sich durch indirekte Effekte
wie induzierte Landnutzungsänderungen in anderen
Weltregionen oder steigende Lebensmittelpreise negativ
auswirken (Kasten 4.1-4). Im Fall der Windenergie
werden oft der Landschaftsschutz, Vogelschutz und
eine akustische Belastung der Anwohner als Argumente
gegen den Ausbau angeführt. In Deutschland erfolgt
z. B. der Ausbau von Offshore-Anlagen entsprechend
in großen Wassertiefen und außerhalb der Sichtweite
der Küste sowie unter Einhaltung von Vogelschutzgebieten,
was Zusatzkosten verursacht.
Auch erneuerbare Quellen können übernutzt werden:
Biomassepotenziale können durch Erosion und
Humusverlust, Bodenversalzung oder Nährstoffverarmung
reduziert werden. Das Wasserkraftpotenzial
von Stauseen kann drastisch sinken, wenn diese mit
Sediment verfüllt werden. Auch geothermische Quellen
können langfristig durch Abkühlung ihr Potenzial
verlieren. Bei Wind- oder Solarenergie sind diese Risiken
deutlich geringer, allerdings können hier möglicherweise
durch Klimawandel Veränderungen der Ressourcenpotenziale
erfolgen. Änderungen der Niederschlagsmuster
und Schmelzwasserflüsse aus Gletschern
etwa können Wasserkraft- und Biomassepotenziale
erheblich beeinträchtigen.
Eine zeitlich beschränkte Förderung des Ausbaus
erneuerbarer Energien, die der WBGU entschieden
befürwortet, muss daher begleitet sein durch einen
Rechtsrahmen, der die Nachhaltigkeit der Nutzung
erneuerbarer Energien gewährleistet. Dies gilt in
besonderem Maße für die Bioenergienutzung (WBGU,
2009a).
4.1.6
Eine Vision als Gedankenexperiment: Die globale
Vollversorgung mit erneuerbaren Energien
Die nachhaltigen Potenziale erneuerbarer Energien reichen
grundsätzlich aus, um die Welt mit Energie zu versorgen
(Kap. 4.1.5). Das folgende Gedankenexperiment
zeigt, dass bei einem energischen Ausbau erneuerbarer
Energien aus technologischer Sicht bereits Mitte des
Jahrhunderts genügend erneuerbare Energien erschlossen
sein könnten, um die globale Energienachfrage zu
decken. Hemmnisse wie etwa ökonomische Laufzeiten
der bestehenden Infrastruktur oder Vorabkosten wurden
dabei bewusst ausgeblendet. Diese Vision ist durch
ein schnelles Auslaufen der fossilen Stromerzeugung,
den Ersatz von Erdöl im Verkehr durch Elektromobilität
und regenerative Kraftstoffe sowie den Ersatz fossiler
Brennstoffe für Wärme und Kälte durch elektrische
Wärmepumpen, Solarthermie und Kraft-Wärme-Kopplung
charakterisiert.
Sollen bereits Mitte des Jahrhunderts genügend
erneuerbare Energien für eine Vollversorgung zur
Verfügung stehen, muss die Endenergieintensität der
Wirtschaft deutlich fallen. Für die Vision wird angenommen,
dass durch Effizienzmaßnahmen der globale
Wärme- und Kältebedarf um 1 % pro Jahr gesenkt