Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation - Erfolgsfaktoren ...

1 Welt im Wandel
Kasten 1.1-1
Das globale CO 2 -Emissionsbudget
Studien der vergangenen Jahre zeigen, dass durch die lange
Lebensdauer von CO 2 in der Atmosphäre dessen ohnehin
hohe Bedeutung für den Klimawandel im Vergleich zu kurzlebigeren
Treibhausgasen und Aerosolen auf lange Sicht immer
dominanter wird (Allen et al., 2009; Meinshausen et al.,
2009). Der WBGU hat diese Erkenntnis ins Zentrum des Sondergutachtens
„Kassensturz für den Weltklimavertrag – Der
Budgetansatz“ gestellt (WBGU, 2009b). Da mittlerweile neuere
Emissionsdaten vorliegen, wird im Folgenden das noch
zulässige CO 2 -Budget aktualisiert. Nach Meinshausen et al.
(2009) führt die Emission von 1.160 Gt CO 2 aus anthropogenen
Quellen im Zeitraum 2000–2050 mit einer Wahrscheinlichkeit
von 33 % zur Überschreitung der 2 °C-Leitplanke.
Auf Grundlage der Daten von CDIAC (2011), Le Quére et al.
(2009) und GCP (2011) schätzt der WBGU die CO 2 -Emissionen
aus fossilen Quellen und der Zementherstellung für den
Zeitraum 2000–2010 auf 314 Gt CO 2 sowie die Emissionen
aus Landnutzungsänderungen auf 45 Gt CO 2 , d. h. die gesamten
anthropogenen CO 2 -Emissionen im Zeitraum 2000–2010
belaufen sich nach dieser Schätzung auf ca. 360 Gt CO 2 .
Insgesamt dürften im Zeitraum 2011–2050 demnach noch
ca. 800 Gt CO 2 aus anthropogenen Quellen emittiert werden,
wenn die 2 °C-Leitplanke mit einer Wahrscheinlichkeit von
zwei Dritteln eingehalten werden soll. Was heißt das für die
Emissionen aus fossilen Quellen Friedlingstein et al. (2010)
beziffern die durchschnittlichen jährlichen CO 2 -Emissionen
aus Landnutzungsänderungen für den Zeitraum 2000–2009
auf 4,0 Gt. Die Vertragsstaaten der Biodiversitätskonvention
haben sich zum Ziel gesetzt, bis 2020 zumindest eine Halbierung
der Verlustrate natürlicher Ökosysteme zu erreichen,
einschließlich der Wälder (CBD, 2010b). Sollte es daher gelingen,
die damit verbundenen Emissionen bis 2020 zu halbieren
und anschließend mit derselben Rate weiter auf Null zu
senken, würde dies die CO 2 -Emissionen aus Landnutzungsänderungen
bis 2050 auf 40 Gt begrenzen. Würden diese Emissionen
allerdings erst bis 2030 halbiert und bis 2050 auf Null
gesenkt, dann würden 80 Gt CO 2 emittiert. Je nachdem, wie
erfolgreich die Eindämmung der CO 2 -Emissionen aus Landnutzungsänderungen
ist, also vor allem die Verminderung der
Entwaldung in den Tropen (Kap. 4.1.7), dürften also bis 2050
noch 720–760 Gt CO 2 aus fossilen Quellen emittiert werden.
Soll die Wahrscheinlichkeit, die anthropogene Klimaerwärmung
auf 2 °C zu begrenzen, auf 75 % erhöht werden,
würde sich das zulässige CO 2 -Budget aus fossilen Quellen auf
560–600 Gt CO 2 verringern. Sollten keine Erfolge bei der Eindämmung
der Entwaldung erzielt werden, würde das Budget
weiter schrumpfen.
Vor allem aufgrund neuer, wesentlich niedrigerer Abschätzungen
der Landnutzungsemissionen seit 2000 (Friedlingstein
et al., 2010) ist die vom WBGU für das Budget 2010–2050
gegebene Abschätzung von 750 Gt CO 2 (WBGU, 2009b)
daher auch als grober Richtwert für das zulässige Budget
2011–2050 gültig. Abbildung 1.1-2 zeigt illustrativ drei schematische
zeitliche Verläufe der globalen CO 2 -Emissionen aus
fossilen Energieträgern, die mit einem solchen Budget vereinbar
wären. Es wird deutlich, dass eine zeitliche Verschiebung
der Trendumkehr der globalen Emissionen (peak) dazu führt,
dass in späteren Jahren deutlich höhere Minderungsraten
erforderlich sind, um das Budget einzuhalten.
Auch wenn der dominante Erwärmungseffekt von den
CO 2 -Emissionen stammt, wurden bei diesen Berechnungen
auch die Effekte der anderen im Kioto-Protokoll geregelten
Treibhausgase berücksichtigt. So wird davon ausgegangen,
dass die kumulierten Emissionen dieser anderen Treibhausgase
im Zeitraum 2010–2049 etwa 500 Gt CO 2 eq betragen
(Meinshausen et al., 2009).
Abbildung 1.1-2
Beispiele für globale
Emissionspfade, bei denen
im Zeitraum 2010–2050
750 Mrd. t CO 2 emittiert
werden.
Quelle: WBGU, 2009b
Globale Emissionen [Mrd. t CO 2
/Jahr]
40
35
30
25
20
15
10
5
2011
Peak im Jahr
2020
2015
Maximale Minderungsrate
3,7% pro Jahr
5,3% pro Jahr
9,0% pro Jahr
0
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040
Jahr
2045 2050
40
klärte Fragen betreffen Aspekte der Gerechtigkeit,
die insbesondere als Verantwortung der Industrieländer
interpretiert wird, die Entwicklungsländer finanziell
und durch Technologietransfer beim Klimaschutz
sowie bei der Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen.
Fortschritte sind hingegen bei der Diskussion
um das globale Ambitionsniveau des Klimaschutzes zu
verzeichnen, wo sich mehr und mehr die Auffassung
durchsetzt, der Temperaturanstieg müsse auf 2 °C oder
sogar 1,5 °C begrenzt werden (UNFCCC, 2010). Die daraus
ableitbaren Konsequenzen in Bezug auf erforderliche
Maßnahmen werden allerdings derzeit noch ignoriert.
Zuletzt wurde in Cancún ein Entscheidungspaket
verabschiedet, das den weiteren Verhandlungsprozess