Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation - Erfolgsfaktoren ...

Megatrends des Erdsystems 1.1
Globale Stoffentnahme [Gt]
60 a
50
40
30
20
10
Mineralien für den Bau
Erze und industrielle Mineralien
Fossile Energieträger
Biomasse
0
1900 1920 1940 1960 1980 2000
Jahr
Frachtaufkommen [tkm/Person/Jahr]
2.000 b
1.500
1.000
500
0
bis 5.800 in 1990
Seefracht
Luftverkehr
Binnenwasserwege
Straße
Eisenbahn
Pipeline
1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990
Jahr
Abbildung 1-3
Direkte Stoffentnahme 1900–2005 (a) und Entwicklung des globalen Frachtaufkommens 1850–1990 (b).
Quellen: Gilbert, 2001; Krausmann et al., 2009
Abwasser). In Industrieländern werden die Emissionen in der
Regel von CO 2 dominiert.
Abbildung 1-3 zeigt Trends im direkten Materialverbrauch
und des globalen Frachtaufkommens im 20. Jahrhundert.
Die direkte Stoffentnahme stieg von rund 7 auf etwa
59 Mrd. t pro Jahr (bzw. von 4,5 auf 9 t pro Kopf). Parallel
stieg der Transport von Gütern seit 1850 auf inzwischen
über 10.000 Tonnenkilometer pro Person und Jahr. Die durch
globale Marktintegration weiter zunehmende räumliche Distanz
zwischen Rohstoffentnahme, Produktion und Konsum
erfordert integrierte Methoden zur Analyse und Darstellung
von Umweltwirkungen von Konsum. Solche Materialbilanzen
erlauben es, Umweltwirkungen mit den treibenden Kräften
gesellschaftlicher Aktivität in Verbindung zu setzen (OECD,
2008). Dadurch verdeutlichen sie nicht nur, wie sich die
Umwelt verändert, sondern auch warum. Strategische und
präventive Politikentscheidungen werden so erleichtert.
Zahlreiche Industrieländer und internationale Organisationen
wie die OECD und die EU informieren inzwischen über
den nationalen direkten Materialverbrauch sowie die Ressourcenintensität
ihrer Wirtschaftsaktivität als Bestandteil
der nationalen Umweltstatistik. Das europäische statistische
Amt hat methodische Grundlagen für die Erstellung solcher
Buchhaltungssysteme als Teil der volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung erarbeitet (Eurostat, 2001). Um nachhaltige
Produktions- und Konsummuster durch grüne Wachstumsstrategien
zu erreichen, ist eine zunehmende Entkopplung
des Ressourcenverbrauchs vom Wachstum und langfristig
eine Kreislaufwirtschaft von Roh- bzw. Wertstoffen notwendig.
Entsprechende Programme zur Förderung von Strategien
zur umweltfreundlichen Produktion mit Slogans wie dem
„3R Principle: Reduce, Reuse, Recycle“ werden von zahlreichen
UN-Organisationen, wie z. B. UNIDO und UNEP, im Rahmen
des Marrakesh-Prozesses vorangetrieben. UNEP hat zur
Verbesserung des Wissensstands und der wissenschaftlichen
Politikberatung auf diesem Feld ein Panel for Sustainable
Resource Management eingesetzt (z. B. UNEP, 2010d).
Rahmstorf, 2009). CO 2 -Emissionen sind außerdem für
ein weiteres globales Umweltproblem verantwortlich:
die Versauerung der Ozeane (Kasten 1.1-2).
Es ist mittlerweile nicht nur in der Wissenschaft,
sondern auch in der Politik ein weithin anerkanntes
Ziel, eine globale Erwärmung von mehr als 2 °C
zu vermeiden. Eine Klimaerwärmung um mehr als
2 °C hätte wahrscheinlich gefährliche, irreversible und
kaum beherrschbare Folgen für Natur und Gesellschaft
(WBGU, 1995, 2007a). Es ist derzeit noch möglich,
diese Grenze einzuhalten, aber die technischen, wirtschaftlichen
und politischen Herausforderungen sind
erheblich (UNEP, 2010a).
Die 16. Vertragsstaatenkonferenz der Klimarahmenkonvention
(UNFCCC) in Cancún hat nicht nur
sehr deutlich gemacht, dass der Klimawandel eine der
größten Herausforderungen dieses Jahrhunderts ist,
sondern auch, dass diese Klimaschutzleitplanke nicht
überschritten werden sollte und dass dazu drastische
Reduktionen der Treibhausgasemissionen notwendig
sind (UNFCCC, 2010). Dabei wird mittlerweile auch
diskutiert, dass eine Herabsetzung dieser maximalen
Schadensgrenze auf 1,5 °C notwendig sein könnte.
Wegen seiner langen Lebensdauer akkumuliert CO 2
in der Atmosphäre, so dass eine weitere Erwärmung nur
verhindert werden kann, wenn die Emissionen von CO 2
aus fossilen Quellen nahezu vollständig eingestellt werden.
Das Ausmaß der anthropogenen Erwärmung hängt
weitgehend davon ab, wie schnell es gelingt, die globalen
CO 2 -Emissionen zu senken. Analysen plausibler
Emissionspfade zeigen, dass bis zur Jahrhundertmitte
höchstens noch etwa 750 Mrd. t CO 2 aus fossilen Quellen
in die Atmosphäre freigesetzt werden dürfen, wenn
die 2 °C-Leitplanke mit einer Wahrscheinlichkeit von
zwei Dritteln eingehalten werden soll (Kasten 1.1-1).
Nach 2050 darf dann weltweit nur noch eine kleine
37