Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation - Erfolgsfaktoren ...

8 Die Wissenschaft im Transformationsprozess – Empfehlungen für Forschung
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beteiligt, auf ihre transformativen Aspekte untersucht.
Darüber hinaus werden auch die Themengebiete 2
“Lebensmittel, Landwirtschaft, Fischerei und Biotechnologie”
und 6 „Umwelt“ (inklusive Klimawandel) des
7. EU-Forschungsrahmenprogramms (FRP7) berücksichtigt
(EU COM, 2010b, c).
Ziele
Klimaverträglichkeit ist als Ziel oder Teilziel in den
betrachteten Programmen und Strategien genannt. Im
NLM ist die Minderung von Treibhausgasemissionen als
ein Teilziel verankert; der Beitrag von Landnutzungsänderungen
und Landmanagementstrategien zu Treibhausgasreduktionszielen
soll systemisch erforscht werden.
Zusätzlich sollen aber auch die Zielkonflikte zwischen
einem kohlenstoffoptimierten Landmanagement
und anderen gesellschaftlichen Ansprüchen wie
der Produktion von Nahrungsmitteln, dem Erhalt der
Biodiversität und von Ökosystemfunktionen untersucht
werden. Die GRAAG konzentriert sich als Hauptziel
darauf, die Landwirtschaft klimaverträglicher zu
machen, indem die Emissionsintensität generell gemindert
und die Fähigkeit des Bodens zur Kohlenstoffsequestrierung
erhöht wird. Die relevanten Themengebiete
des FRP7 stellen allerdings die Unterstützung zur
Anpassung an den Klimawandel als Forschungsziel in
den Vordergrund; die Klimaverträglichkeit wird nicht
direkt angesprochen.
Generell sind die untersuchten Programme in den
Kontext der Nachhaltigkeit eingebettet. Gerade das
NLM als Förderschwerpunkt der Forschung für nachhaltige
Entwicklungen (FONA), aber auch die GRAAG
sollen einen direkten Beitrag für eine nachhaltige Entwicklung
leisten, gemäß den Zielen der nationalen
Nachhaltigkeitsstrategie und den Klimaschutzzielen
der Bundesregierung. Sie beziehen die Wechselwirkungen
der eigenen Forschung mit anderen Nachhaltigkeitsproblemen
ein und berücksichtigen globale Herausforderungen
für eine nachhaltige Entwicklung, wie
etwa Ernährungssicherheit. Die betrachteten Themengebiete
des FRP7 sollen einen Beitrag zur Europäischen
Nachhaltigkeitsstrategie leisten.
Struktur
Insgesamt verfolgen und fördern die betrachteten Programme
einen interdisziplinären Ansatz. Insbesondere
das NLM verfolgt den Ansatz einer interdisziplinären
Forschung und der Vernetzung sektoralen Wissens, um
der Komplexität eines nachhaltigen Landmanagements
gerecht zu werden.
Die Kooperation mit Stakeholdern wird als strukturelles
Element in allen betrachteten Maßnahmen
angesprochen, spielt jedoch eine untergeordnete Rolle
in den Themengebieten des FRP7. Das NLM verfolgt
eine transdisziplinäre Herangehensweise, um regionale
Akteure und Adressaten besser einzubeziehen, Probleme
besser zu verstehen und darauf ausgerichtete praxistaugliche
Lösungen entwickeln zu können. Darüber
hinaus spielen die externe Kommunikation und die
Entwicklung von Schnittstellen zu politischen Prozessen
eine wichtige Rolle, damit die Ergebnisse potenziellen
Nutzergruppen zur Verfügung gestellt und in
internationale politische Prozesse transferiert werden
können. Auch in der GRAAG ist die Stakeholderarbeit
ein fester Bestandteil, um einerseits Praxiswissen in die
Forschung einbinden zu können, aber gleichzeitig auch
um die Forschungsergebnisse, Technologien und „Best
Practices“ weit in die Zielgruppen (Forschungsinstitute,
Bauern(verbände), NRO, Privatsektor) hinein tragen zu
können.
Der Umfang der Forschungsförderung für das NLM
wird mit 100 Mio. € bis zum Jahr 2015 der gewaltigen
Herausforderung der nachhaltigen Landnutzung
im Kontext des fortschreitenden Klimawandels und
der Ernährungssicherheit nicht gerecht. Der WBGU
empfiehlt daher die Forschungsförderung für das NLM
auszuweiten, um die anstehende Transformation im
Bereich der Landnutzung bewältigen und beschleunigen
zu können, die bis zum Jahre 2050 weitestgehend
abgeschlossen sein muss.
Die Fördermaßnahme NLM soll die Strategie
der Bundesregierung zur Internationalisierung von
Wissenschaft und Forschung konkretisieren. Die internationale
Vernetzung ist daher ein wichtiger Aspekt
in der Forschung des NLM; so sind beispielsweise die
hochdynamischen Wachstumsregionen der Erde (z. B.
südliches Afrika, Brasilien, China) vertreten. Die aktive
Beteiligung Deutschlands an der GRAAG ist ein wichtiger
Schritt, um die internationale Vernetzung der
Agrarklimaforschung gerade auch mit Nicht-OECD-
Ländern voranzubringen und sowohl Forscher als auch
ihre Forschungsergebnisse aus verschiedenen Regionen
weltweit zusammenzubringen. Auch die Themengebiete
im FRP7 nennen die internationale Zusammenarbeit
als eine wichtige Voraussetzung für eine erfolgreiche
Forschung.
Ergebnisse
Grundsätzlich erwähnen die Programme und Strategien
das Ziel, Innovationen im technologischen und sozialen
Bereich zu entwickeln. Das NLM ist explizit ausgelegt,
um innovative Technologien und Dienstleistungen
(z. B. im Informations-, Beratungs- und Finanzbereich)
für ein nachhaltiges Landmanagement zu entwickeln.
Dies beinhaltet zusätzlich auch den wichtigen
Aspekt der Technikfolgenabschätzung. Im NLM und
der GRAAG werden zudem direkt Innovationen angesprochen,
die zu Einsparungen von Treibhausgasemis-