Der Beitrag der Waldwirtschaft zum Aufbau eines - Deutscher Rat für ...

Andreas Pardey
1 Einleitung
Mit der Novellierung des Bundesnaturschutzgesetzes
(BNatSchG) kommt dem
„Biotopverbund“ als innovativem Ansatz
des Naturschutzes eine besondere Bedeutung
zu. Damit werden langjährige Forderungen
der Fachwelt (z. B. BLAB 1992,
HEYDEMANN 1983) und Entwicklungen
in verschiedenen Bundesländern aufgegriffen,
die z. T. seit zwei Jahrzehnten in unterschiedlicher
Vorgehensweise an landesweiten
Biotopverbundplanungen arbeiten
(z. B. BURKHARDT 2000, ZELTNER &
GEMPERLEIN 1992).
Der § 3 des BNatSchG fordert einen jeweils
mindestens 10 % der Länderflächen umfassenden
„Länderübergreifenden Biotopverbund“.
Dies hat die Bund- und Länderanstalten
bzw. -ämter für Naturschutz und
Landschaftspflege veranlasst, unter der Leitung
des Landes Rheinland-Pfalz einen gemeinsamen
Arbeitskreis mit der Erstellung
von Vorschlägen für die Umsetzung des § 3
zu beauftragen. Die wesentlichen Ergebnisse
dieses Bund-Länder-Arbeitskreises werden
im Folgenden zusammenfassend vorgestellt.
Weitere Details können einer Publikation
des Arbeitskreises (BURKHARDT
et al. 2003) sowie einer geplanten Veröffentlichung
in der „Schriftenreihe für Landschaftspflege
und Naturschutz“ des Bundesamtes
für Naturschutz entnommen werden.
2 Der § 3 BNatSchG („Länderübergreifender
Biotopverbund“)
Der bereits angesprochene § 3 des
BNatSchG formuliert folgende Vorgaben
an die Adressen der Bundesländer:
Die Länder schaffen in gemeinsamer
Abstimmung ein länderübergreifendes
Netz verbundener Biotope (Biotopverbund)
auf mindestens 10 % der jeweiligen
Landesfläche.
Der Biotopverbund hat die nachhaltige
Sicherung der heimischen Tier- und
Pflanzenarten, ihrer Lebensräume und Lebensgemeinschaften
sowie die Bewahrung,
Wiederherstellung und Entwicklung
funktionsfähiger ökologischer Wechselbeziehungen
zum Ziel.
Der Biotopverbund besteht aus Kern- und
Verbindungsflächen sowie Verbindungs-
Schr.-R. d. Deutschen Rates für Landespflege (2004), Heft 76, S. 29-33
Anforderungen und Aufgaben eines länderübergreifenden
Biotopverbundes
elementen. Bestandteile sind u. a.
Nationalparke, Naturschutzgebiete, gesetzlich
geschützte Biotope (gemäß § 30
BNatSchG) sowie weitere Flächen, wenn
sie hinsichtlich der Zielerfüllung geeignet
sind.
Die benannten Biotopverbundflächen sind
in einer zur dauerhaften Zielerfüllung geeigneten
Weise – durch planungsrechtliche
Festlegungen, Ausweisung als
Schutzgebiete, vertragliche Vereinbarungen
bzw. andere Instrumente mit vergleichbarer
Wirkung – zu sichern.
3 Biotopverbund als
Naturschutzstrategie
3.1 Fachliche Grundsätze
Ein wesentliches Kennzeichen der mitteleuropäischen
Landschaftsentwicklung ist die
Reduzierung der Elemente der Naturlandschaft
und einer relativ extensiv genutzten
„halbnatürlichen“ Kulturlandschaft auf mehr
oder weniger kleine Restflächen. Diese
werden durch die dazwischen gelegenen
Intensivnutzungsflächen – seien es Verkehrstrassen,
Siedlungen oder strukturarme
Ackerlandkomplexe – zunehmend isoliert,
d. h. ein Artenaustausch zwischen ihnen
wird weitgehend verhindert. Der Naturschutz
alter Prägung konzentrierte sich mehr oder
weniger erfolgreich auf die Erhaltung dieser
Restflächen. Dem Artenrückgang konnte
damit aber nicht Einhalt geboten werden.
Die in den letzten 20 Jahren gewachsenen
Kenntnisse über die Lebensraumansprüche
der Pflanzen und Tiere zeigen die Gründe
hierfür. So benötigen viele Arten zum Aufbau
einer überlebensfähigen Population größere
Flächen eines Biotoptyps oder ein bestimmtes
Nebeneinander verschiedener
Biotoptypen. Manche Arten müssen ferner
saisonal über z. T. große Strecken wandern.
So kommt es zu Konflikten mit der aktuellen,
stark zerschnittenen Landschaftsstruktur.
Folglich stellen neben Arten nährstoffarmer
Standorte solche mit Ansprüchen an strukturreiche
Lebensraummosaike oder mit hohen
Raumansprüchen einen erheblichen Anteil
der zahlreichen in den Roten Listen aufgeführten
gefährdeten Spezies. All dies macht
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eine neue Naturschutzstrategie, den neuen
Ansatz des Biotopverbundes notwendig, der
diesen Ansprüchen Rechnung tragend den
Blick vom einzelnen Exemplar einer Pflanze
oder eines Tieres zu ganzen Populationen
und ihren räumlichen Wechselbeziehungen,
von der Einzelfläche hin zu kommunizierenden
Flächensystemen wendet. Der
Gedankenansatz des Biotopverbundes sieht
vor, dazu die Durchgängigkeit der Landschaft
zu verbessern, möglichst große und
gut ausgebildete Kernzonen zu erhalten und
zu entwickeln und – dort, wo dies nicht
möglich ist – Flächenmosaike im Sinne von
Trittsteinsystemen zu gewährleisten. Er fordert
des Weiteren eine Reduzierung der
Intensivnutzung der Landschaft (vgl.
JEDICKE 1994, S. 113 f.).
Zur Eichung räumlicher Aussagen kann
zunehmend auf konkrete Daten zu den
Raumansprüchen einzelner Zielarten bzw.
-artengruppen zurückgegriffen werden. Diese
Aussagen zu den Raumansprüchen ermöglichen
die Ableitung von orientierenden
Richtwerten für die für überlebensfähige
Populationen erforderlichen Minimalareale
oder die maximalen von einer Art überwindbaren
Abstände zwischen Einzelflächen
eines kommunizierenden Flächensystems.
Solche Daten finden sich z. B. in
den Literaturrecherchen zum Bayerischen
Arten- und Biotopschutzprogramm (Bayerisches
Staatsministerium für Landesentwicklung
und Umweltfragen 1996), in
Monographien zu verschiedenen Artengruppen
(z. B. Tagfalter: SETTLE et al.
1999, Heuschrecken: INGRISCH & KÖH-
LER 1998) oder einzelnen Arten (z. B. Auerhuhn:
SUCHANT & BRAUNISCH in
diesem Heft).
3.2 Wälder als Elemente des
Biotopverbundes in verschiedenen
Planungsmaßstäben
Geht man von den Ansprüchen der zu sichernden
heimischen Arten an die Landschaft
aus, so bedeutet es einen großen
Unterschied, ob man versucht, Populationen
von Arten geringer Raumansprüche wie
die der Waldameise zu sichern oder solche
des Luchses oder des Schwarzstorches.
Dabei zählen zum Aspekt „Raumanspruch“
notwendige Arealgrößen für Kernzonen im
Sinne von Fortpflanzungshabitaten wie auch