und Technologiebericht 2006 - Bundesministerium für Verkehr ...

1 Entwicklungen im österreichischen Innovationssystem
Maßnahmenbereich 4: „Humanressourcen
und Bildungssystem“ verweist auf die Notwendigkeit
einer gesicherten Grundfinanzierung
(für Humankapital und Infrastruktur) von
wissenschaftlichen Einrichtungen, die Förderung
des wissenschaftlichen Nachwuchses, die
Attraktivierung von wissenschaftlichen Laufbahnen
sowie die Erhöhung des Frauenanteils
in der Forschung. Im Bereich der Berufsausbildung
sollen Lehrberufe weiter modularisiert
und flexibilisiert werden.
Zu einer Erhöhung der Effizienz der Fördermaßnahmen
im Bereich Stipendien- und Ausbildungprogramme,
Exzellenzprogramme und
Preise wird die Konzentration auf wenige Trägerorganisationen
vorgeschlagen. Verbesserungen
der Doktoratsstudien sollen ebenfalls
den wissenschaftlichen Nachwuchs fördern.
Zur Mobilitätssteigerung werden Senkungen
von Barrieren für ausländische Forscher/innen,
verbesserte Vergleichbarkeit von Bildungsabschlüssen,
Verbesserung einschlägiger Information
und Maßnahmen im Bereich bilateraler
Sozialversicherungsabkommen angestrebt.
Maßnahmebereich 5 „Innovationsfreundliche
Marktbedingungen“ verweist angebotsseitig
auf die Notwendigkeit der Erhöhung der Wettbewerbsintensität
auf Güter- und Dienstleistungsmärkten
(Beseitigung von Marktzutrittsbarrieren,
Vereinfachung der Regulationsregimes,
Erhöhung der Markttransparenz) – wozu
auch die weiterhin nötigen Bemühungen um
die Umsetzung und Vollendung des europäischen
Binnenmarktes gehören – sowie nachfrageseitig
auf die Möglichkeit der öffentlichen
Hand, durch konsequente Berücksichtigung
des Innovationsaspektes im Prozess der öffentlichen
Auftragsvergabe „avancierte Nachfrage“
auszuüben und zur Entstehung von ‚lead markets’
beizutragen. 39
Die Europäische Kommission hat in ihrer
Bewertung des österreichischen NRP 40 den Bereich
Forschungs-, Technologie und Innovationspolitik
betreffend angemerkt, dass Österreich
mit seinen Plänen zur Steigerung der öffentlichen
F&E-Ausgaben auf dem richtigen
Pfad ist, allerdings substantielle Anstrengungen
unternommen werden müssten, um die
des Unternehmenssektors weiter zu steigern.
Gerade diese sind aber – wie nicht nur die nationalen
Quellen, sondern auch der EIS 2005
nachweisen (s.o.) – in den letzten Jahren deutlich
gewachsen (vgl. Kapitel 2.1).
Weitere Kritikpunkte der Kommission betreffen
u.a. (i) die fehlende Beschreibung der
Umsetzung der i2010-Initiative und den Synergiepotentialen,
die es im Bereich IKT durch
Abstimmung der Politikbereiche Forschung,
Innovation und Bildung mit allgemeiner IKT-
Politik gäbe, (ii) fehlende Konkretheit in der
Beschreibung der Maßnahmen, die KMU und
Unternehmertum fördern sollen, sowie (iii)
fehlendes klares Bekenntnis zur Umsetzung
von Richtlinien zur Herstellung des gemeinsamen
Markts.
1.5 Frauenfördernde Maßnahmen im
Hochschulbereich
1.5.1 Einleitung
Frauen zählen in den wissenschaftlichen Institutionen,
zumindest was die Zahl an Studierenden
betrifft, keineswegs mehr zu einer Minderheit,
wie dies bis in die 1960er Jahre noch
der Fall war: Mehr als die Hälfte aller Studierenden
an den österreichischen Universitäten,
39 Das BMWA hat Arbeiten mit dem Ziel begonnen, einen praxisorientierten Leitfaden für die innovationsfördernde Gestaltung von
öffentlichen Ausschreibungen zu erstellen. Die öffentliche Beschaffung kann damit auch als Hebel für verstärkte F&E-Aktivitäten
des Unternehmenssektors fungieren.
40 Communication from the Commission to the Spring European Council. Time to move up a gear. Country chapters (Austria).
Brussels, 24.1.2006, Part II to COM(2006)
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Forschungs- und Technologiebericht 2006