und Technologiebericht 2006 - Bundesministerium für Verkehr ...

1.5.2 Effekte frauenfördernder Maßnahmen im
Hochschulbereich
Obwohl es in den 1990er Jahren nicht den Anspruch
gab, ein Gesamtprogramm zu formulieren
und umzusetzen, ist es dennoch über die
letzten Jahre gelungen, ein über weite Strecken
aufeinander abgestimmtes Set an Maßnahmen
zu entwickeln, das unterschiedliche Problemfelder
adressiert. Ausgehend von stärker problembezogenem
Handeln kam es zu einer systematischen
Analyse von Problemlagen für
Frauen im Wissenschaftsbetrieb, die Maßnahmen
wurden vor dem Hintergrund der Gesamtsituation
der Frauen in Wissenschaft und
Forschung sowie ihrer Karriereverläufe (oder ­
barrieren) und in Abstimmung mit den Frauen
an den Universitäten und freien Wissenschafterinnen
gestaltet. Die gesetzten Maßnahmen
sprechen grundsätzlich alle als relevant identifizierten
Problemlagen von Frauen in der Wissenschaft
(d.s. Zugang zu Universitäten, Studium,
Karriereverlauf von Frauen, Organisationsstruktur
Universitäten, frauen- und genderspezifische
Forschungsinhalte) an.
Unter dem Set an Maßnahmen erweisen
sich legistische Regelungen, welche die Organisationsstruktur
der Universitäten sowie die
darauf basierenden Institutionen adressieren,
von zentraler Bedeutung. Diesen wird vor allem
dann ein hohes strukturveränderndes Potenzial
zugeschrieben, wenn sie auf die tägliche
Arbeitspraxis an Universitäten wirken.
Alteingespielte Arbeitspraktiken, wie „personifizierte
Auswahlverfahren“, unklare Arbeitsanforderungen
oder überlange Arbeitszeiten,
sind nur schwer zu verändern und stellen
große Barrieren für Frauen dar. Doch die erfolgreiche
Praxis des Arbeitskreises für Gleichbehandlungsfragen
zeigt, dass die Berufungspolitik
durch drohende Sanktionen im Sinne einer
Gleichbehandlung professionalisiert werden
konnte. Auf Grundlage dieser Maßnahmen ist
es gelungen, den Frauenanteil in Forschung
Forschungs- und Technologiebericht 2006
1 Entwicklungen im österreichischen Innovationssystem
und Lehre zu erhöhen und Personalauswahlund
Berufungsverfahren zu professionalisieren.
Die Bedeutung von frauenfördernden Maßnahmen
im Hochschulbereich wurde auch in der
Formelbudgetverordnung gem. § 12 (9) Universitätsgesetz
2002 berücksichtigt. Ab 2007 werden
20% des für die Universitäten zur Verfügung
stehenden Gesamtbetrages über das formelgebundene
Budget verteilt. 2 der insgesamt
11 Indikatoren beziehen sich explizit auf Frauenförderung:
Der Frauenanteil an den Universitätsprofessorinnen
und Universitätsprofessoren
sowie die Anzahl der Studienabschlüsse
von Frauen in Doktoratsstudien.
Die Verankerung von Frauen- und Geschlechterforschung
als fixer Bestandteil im
Fächerspektrum der Universitäten hat ebenso
zu einem Wandel beigetragen wie strukturverändernde
Begleitmaßnahmen, z.B. die Einrichtung
von Kinderbetreuungsmöglichkeiten, die
ein Signal dafür setzen, dass die Vereinbarkeit
von Beruf und Familie auch Aufgabe der Universitäten
ist. Mit der Umsetzung der Maßnahmen
zur Erleichterung der Vereinbarkeit
wurde erst in den 1990er Jahren begonnen und
ihr Fokus liegt primär auf der Verbesserung der
Kinderbetreuung. Sie sind damit nur in beschränktem
Maße darauf ausgerichtet, die
grundlegende Problematik der mangelnden
Work-Life-Balance im Wissenschaftsbetrieb zu
thematisieren bzw. Vereinbarkeitsmodelle für
Männer und Frauen zu entwickeln.
Monetäre und nicht-monetäre Individualförderungen
tragen wesentlich zu Höherqualifizierung
und Empowerment und damit zum
Abbau von Benachteiligungen von Frauen bei.
Durch Stipendienprogramme werden die
Chancen für eine wissenschaftliche Karriere
durch die mit der Förderung verbundenen Qualifizierungseffekte
erhöht bzw. beschleunigt.
Für eine begrenzte Dauer werden für die geförderten
Personen Rahmenbedingungen geschaffen,
die ein konzentriertes Arbeiten an einer
wissenschaftlichen Forschungsarbeit sowie
57