Integriertes Städtebauliches Entwicklungskonzept

4.9 Unwägbarkeiten und Ausblick
Wie aus der Analyse ersichtlich wurde, befindet sich das
Gebiet in den letzten rund dreißig Jahren in vielerlei Hinsicht
in einem Zustand der Stagnation. Stellenweise ist
eine zunehmende Abwärtstendenz erkennbar, in einigen
Bereichen konnten aber auch bereits dem Gebiet dienliche
Einrichtungen geschaffen und etabliert werden. Mit
dem vorliegendem ISEK soll das Gebiet nun eine umfassende
Aufwertung erfahren, auf bestehende Strukturen
aufbauen und Verbesserung im Bereich der vorhandenen
Defizite ermöglichen. Das abschließende Kapitel
soll die Strategie des Konzepts auch mit einem Ausblick
zur Gebietsentwicklung verknüpfen. Die vorhandenen
Unwägbarkeiten werden in einer vorsichtigen Vorausschau
in den Gesamtkontext bewertet.
Wie aus der Zusammenschau aller Maßnahmenvorschläge
ersichtlich wird, wurde mit vorliegendem ISEK
ein Gesamtkonzept erarbeitet, dessen strategischer Ansatz
auch im gesamten Gebiet und um die „Problemimmobilien“
herum wirksam werden soll und nicht allein
auf die dortige Reparatur ausgelegt ist. Mit den Ansätzen,
die schwerpunktmäßig Verkehrsverhältnisse verbessern,
Freiraumpotenziale heben und soziale Infrastrukturen
weiterentwickeln sollen, wird ein großer Anteil
der Maßnahmen nur mittelbar an den problematischen
Wohnstandort adressiert. Vielen Maßnahmen wird eine
Wirksamkeit auch im gesamtstädtischen Kontext beigemessen.
Ausgehend von den Ergebnissen der Vorbereitenden
Untersuchungen begründet sich dieser Ansatz im
Ergreifen von Handlungsspielraum, der unter städtischer
Regie zu einer Verbesserung und allgemeinen Gebietsaufwertung
beitragen werden kann. Eine zügige und einheitliche
Durchführbarkeit kann weitgehend als gegeben
angesehen werden. Das Gelingen des Förderprogramms
„Sozialer Zusammenhalt“ im Südosten von Dietzenbach
ist damit nicht nur von dem Wohnstandort abhängig
und im Sinne seiner Verstetigung wirksam, sondern wird
auch davon unberührt einen Wert entfalten.
Die private Wohnanlage, die in sich die Rechtfertigung
dafür bildet, den Untersuchungsraum als Quartier anzusprechen,
wird in dem Konzept dabei keinesfalls ausgeklammert.
Alle Maßnahmen sind im Wirkzusammenhang
auch auf eine Verbesserung der gesellschaftlichen
Einbeziehung und die Abmilderung negativer Lebensverhältnisse
ausgerichtet. Im Konzept wird das Handlungsfeld
Wohn- und Lebensverhältnisse benannt, das
insbesondere an den problematischen Wohnstandort
adressiert wird. Hinterlegt sind in dem Handlungsfeld
bislang Maßnahmen, die im Rahmen der Förderkulisse
„Sozialer Zusammenhalt“ und innerhalb zugehöriger
Regelungen des Baugesetzbuches als durchführbar erscheinen.
Darüber hinaus ist es notwendig und wünschenswert,
den Eigentümer in die langfristige Entwicklungsperspektive
einzubeziehen und als Akteur für die Umsetzung von
Maßnahmen zu gewinnen. In verschiedenerlei Kontext
hat sich der Eigentümer bereits als kooperativ gezeigt.
Im Sinne der Umsetzung sind dabei auch vor dem Hintergrund
des kurzen Zeitraums der Konzepterarbeitung
allerdings noch keine greifbaren oder konkreten Vereinbarungen
getroffen worden. Es ist seitens der Stadt geplant,
den eingeschlagenen kooperativen Prozess weiterzuführen.
Dabei soll die Mitwirkungsbereitschaft nicht
bloß als Absichtserklärung festgehalten werden. Für die
anstehenden Schritte ist ein hohes Maß an Transparenz
erforderlich, die gegebenenfalls auch im Rahmen der
Auskunftspflicht einzufordern sein wird.
Das Integrierte Entwicklungskonzept kann im aktuellen
Bearbeitungsstadium nicht ausreichend Beurteilungsgrundlagen
liefern, um passgenaue Maßnahmen im Verantwortungsbereich
des Eigentümers zu beinhalten. In
der Umsetzungsphase soll ein Gutachten zur Immobilie
hier Problemstellungen vertiefend untersuchen und
konkrete Handlungs- und Sanierungserfordernisse aufzeigen.
In Abhängigkeit der Erkenntnislage und Entwicklung
der Zusammenarbeit ist ein Strategiewechsel nicht
auszuschließen. So ist es beispielsweise denkbar, dem
Grundsatz der Verhältnismäßigkeit nach sukzessive
ordnungsrechtliche Möglichkeiten anzuwenden. In der
Kosten- und Finanzierungsübersicht sind weitere Beratungen
hinterlegt, die flankierend zu den Abstimmungen
mit dem Eigentümer auch die sanierungsrechtliche Ansprache
und Bewertung des Sachverhalts sicherstellen
soll. Sollte der Umsetzungsprozess neue Erkenntnisse
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